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纪法视察 2024年第七期(总共第三十四期)

中国人民银行令〔2024〕第4号(非银行支付机构监视治理条例实验细则)

  第一章  总则

  第一条 凭证《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国电子商务法》、《中华人民共和国行政允许法》、《非银行支付机构监视治理条例》(以下简称《条例》)等执法、行政规则,,,,,,制订本细则。。

  第二条 非银行支付机构应当遵照忠实信用、正当合规、清静高效原则开展营业,,,,,,接纳切实有用步伐包管营业一连性、备付金清静和用户正当权益,,,,,,不得以诱骗、遮掩、非自有资金出资等不正当手段办理行政允许事项,,,,,,严禁倒卖、出租、出借支付营业允许证。。

  第三条 《条例》所称中国人民银行的分支机构是指中国人民银行各省、自治区、直辖市以及妄想单列市分行。。中国人民银行的分支机构凭证中国人民银行的授权和分工,,,,,,依法对辖区内非银行支付机构及非银行支付机构分支机构实验监视治理,,,,,,对本辖区非银行支付机构羁系事情作出统一安排。。

  中国人民银行的分支机构之间应当增强羁系协同和信息共享。。

  第二章  设立、变换与终止

  第一节  设立

  第四条 《条例》所称非银行支付机构的董事、监事和高级治理职员,,,,,,应当切合下列条件:

  (一)熟悉与支付营业相关的制度文件。。

  (二)具有推行职责所需的谋划治理能力,,,,,,包括具有担当拟任职务所需的自力性、优异的从业纪录等。。高级治理职员还应当具有大学本科以上学历,,,,,,从事支付结算、金融、信息处置惩罚营业2年以上或者从事会计、经济、信息科技、执法事情3年以上。。

  (三)最近3年诚信纪录优异且无重大违法违规纪录。。

  (四)不保存《中华人民共和国公司法》划定的不得担当公司董事、监事和高级治理职员的情形。。

  前款所称高级治理职员,,,,,,包括总司理、副总司理、财务认真人、手艺认真人、合规风控认真人或者现实推行上述职责的职员。。非银行支付机构应当具有5名以上高级治理职员。。

  中国人民银行及其分支机构可以对非银行支付机构拟任的董事、监事和高级治理职员举行任职考察,,,,,,考察方法包括但不限于向其原任职单位核实事情情形、通过谈话相识拟任职员的基本情形和营业素质、提醒履职危害和需关注的重点问题等。。

  第五条 非银行支付机构的董事、监事和高级治理职员就任时和在任时代应当始终切合本细则第四条要求。。

  非银行支付机构董事、监事和高级治理职员在任时代泛起不切合本细则第四条情形的,,,,,,非银行支付机构应当阻止其任职,,,,,,并于10日内将相关情形报告住所所在地中国人民银行的分支机构。。

  第六条 《条例》所称其他审慎性条件是指具有优异的资源实力、危害治理能力、营业合规能力等切合审慎谋划规则的条件。。

  《条例》施行前已凭证有关划定设立的非银行支付机构还应当知足谋划状态优异、支付营业允许证有用期内无重大违法违规纪录、不保存无正当理由一连2年以上未开展支付营业的情形等条件。。

  中国人民银行及其分支机构为核实本条划定的审慎性条件,,,,,,可以要求申请人提供有关说明质料。。

  第七条 本细则第六条所称重大违法违规纪录是指从事犯法活动,,,,,,影响卑劣;;;;或者保存《条例》第五十一条第一项、第五项情形;或者保存《条例》第五十条任一情形和第五十一条除第一项、第五项之外的情形,,,,,,并且具有下列情节之一的:

  (一)司法机关认定自动为不法活动提供支付效劳,,,,,,拒不整改或者性子卑劣。。

  (二)伪造系统数据或者提供虚伪质料等,,,,,,导致羁系事情无法正常 ???埂。

  (三)情节卑劣,,,,,,造成严重效果或者社会影响。。

  对非银行支付机构在《条例》施行前保存的重大违法违规纪录的认定,,,,,,参照上述划定执行。。

  第八条 凭证《条例》第八条,,,,,,非银行支付机构注册资源最低限额在人民币1亿元基础上,,,,,,按下列规则附加提高:

  (一)仅从事本细则第五十五条划定的储值账户运营Ⅰ类营业的,,,,,,注册资源最低限额附加值为人民币1亿元。。

  (二)仅在住所所在省、自治区、直辖市从事本细则第五十五条划定的储值账户运营Ⅱ类营业的,,,,,,注册资源最低限额无需附加。。谋划地区规模在其住所所在地以外每增添1个省、自治区、直辖市的,,,,,,注册资源最低限额附加值增添人民币500万元。。谋划地区规模凌驾20个省、自治区、直辖市的,,,,,,注册资源最低限额附加值为人民币1亿元。。可是,,,,,,仅从事储值账户运营Ⅱ类(仅限于线上实名支付账户充值)或者储值账户运营Ⅱ类(仅限于谋划地区规模预付卡受理)的,,,,,,注册资源最低限额无需附加。。

  (三)仅在住所所在省、自治区、直辖市从事本细则第五十五条划定的支付生意处置惩罚Ⅰ类营业的,,,,,,注册资源最低限额无需附加。。谋划地区规模在其住所所在地以外每增添1个省、自治区、直辖市的,,,,,,注册资源最低限额附加值增添人民币500万元。。谋划地区规模凌驾20个省、自治区、直辖市的,,,,,,注册资源最低限额附加值为人民币1亿元。。

  (四)仅从事本细则第五十五条划定的支付生意处置惩罚Ⅱ类营业的,,,,,,注册资源最低限额无需附加。。

  同时从事上述两种以上营业类型的,,,,,,注册资源最低限额附加值凭证营业类型和谋划地区规模,,,,,,凭证本条第一款第一项至第四项划定加总盘算。。

  第九条 申请设立非银行支付机构的,,,,,,申请人应当向住所所在地中国人民银行的分支机构申请,,,,,,并提交下列质料:

  (一)书面申请,,,,,,载明申请人拟设立非银行支付机构的名称、住所、注册资源、拟申请支付营业类型、谋划地区规模等。。

  (二)公司章程草案。。

  (三)验资证实或者公司资源情形质料。。

  (四)主要股东、现实控制人质料。。

  (五)拟任董事、监事和高级治理职员质料。。

  (六)拟设立非银行支付机构的组织机构设置计划、内部控制制度、危害治理制度、退出预案以及用户正当权益包管机制质料。。

  (七)支付营业生长妄想和可行性研究报告。。

  (八)反洗钱和反恐怖融资步伐质料。。

  (九)支付营业设施质料。。

  (十)有切合划定的谋划场合质料。。

  (十一)申请质料真实性声明。。

  第十条 本细则第九条所称主要股东质料包括:

  (一)申请人股东关联关系说明质料,,,,,,以及股权结构和控制框架图。。

  (二)营业执照(副本)复印件,,,,,,或者有用身份证件复印件、小我私家履历。。

  (三)财务状态和出资情形说明质料,,,,,,含出资方资金泉源说明,,,,,,以及最近2年经会计师事务所审计的财务会计报告或者小我私家财务状态说明。。

  (四)无重大违法违规质料,,,,,,含最近3年无重大违法违规纪录允许,,,,,,以及其他能够说明没有因涉嫌重大违法违规正在被视察或者处于整脱时代的相关质料。。

  (五)诚信纪录优异质料,,,,,,含企业或者小我私家征信报告,,,,,,以及其他能够说明诚信纪录优异的相关质料。。

  (六)股权稳固性和增补资源允许书,,,,,,含主要股东3年内不再变换的允许,,,,,,以及非银行支付机构爆发危害事务影响其正常运营、损害用户正当权益时,,,,,,主要股东增补资源的允许。。

  主要股东为金融机构的,,,,,,还应当提供金融营业允许证复印件、准予投资申请人的批复文件或者其他相关质料。。

  第十一条 本细则第九条所称现实控制人质料包括:

  (一)申请人现实控制权和控制关系说明质料。。

  (二)营业执照(副本)复印件,,,,,,或者有用身份证件复印件、小我私家履历。。

  (三)财务状态和出资情形说明质料,,,,,,含出资方资金泉源说明,,,,,,以及最近2年经会计师事务所审计的财务会计报告或者小我私家财务状态说明。。

  (四)无重大违法违规质料,,,,,,含最近3年无重大违法违规纪录允许,,,,,,以及其他能够说明没有因涉嫌重大违法违规正在被视察或者处于整脱时代的相关质料。。

  (五)诚信纪录优异质料,,,,,,含企业或者小我私家征信报告,,,,,,以及其他能够说明诚信纪录优异的相关质料。。

  (六)股权稳固性允许书,,,,,,含现实控制人3年内不再变换的允许。。

  现实控制人为自然人的,,,,,,还应当提交着实际控制的公司最近2年谋划情形说明质料、最近2年经会计师事务所审计的财务会计报告或者其他相关质料。。

  前款所称现实控制的公司,,,,,,指本条第一款第一项划定的申请人现实控制权和控制关系说明质料中,,,,,,现实控制人控制的、除非银行支付机构之外财务状态优异的公司。。

  第十二条 本细则第九条所称董事、监事和高级治理职员质料包括:

  (一)有用身份证件复印件。。

  (二)小我私家履历和相关说明质料。。

  (三)高级治理职员学历证书复印件。。

  (四)无重大违法违规质料,,,,,,含最近3年无重大违法违规纪录允许,,,,,,以及其他能够说明没有因涉嫌重大违法违规正在被视察或者处于整脱时代的相关质料。。

  (五)诚信纪录优异质料,,,,,,含小我私家征信报告,,,,,,以及其他能够说明诚信纪录优异的相关质料。。

  (六)小我私家允许书,,,,,,含对自己(及配偶)是否有大额欠债举行说明,,,,,,并就自己诚信和公正履职、推行反洗钱和反恐怖融资义务等举行允许。。如涉及兼职的,,,,,,还需提交兼职情形说明和“确保有足够时间和精神有用推行响应职责”的允许。。

  第十三条 本细则第九条所称拟设立非银行支付机构的组织机构设置计划应当包括公司治理结构,,,,,,董事、监事、治理层、各职能部分设置,,,,,,岗位设置和职责等情形。。

  内部控制制度是指为合理包管拟设立非银行支付机构谋划治理正当合规、资产清静、财务报告和相关信息真实完整而制订的相关制度。。

  危害治理制度应当包括拟设立非银行支付机构谋划历程中的危害剖析、危害识别、危害处置惩罚等内容。。

  第十四条 本细则第九条所称支付营业生长妄想和可行性研究报告应当包括下列内容:

  (一)拟从事支付营业的市场远景剖析。。

  (二)拟从事支付营业的处置惩罚流程,,,,,,载明从用户提倡支付营业到完成用户委托支付营业各环节的营业内容以及相关资金流转情形。。

  (三)拟从事支付营业的危害剖析和治理步伐,,,,,,并对支付营业各环节划分举行说明。。

  (四)拟从事支付营业的本钱和经济效益剖析。。

  拟申请差别类型支付营业的,,,,,,应当凭证支付营业类型划分提供前款划定内容。。

  第十五条 本细则第九条所称反洗钱和反恐怖融资步伐质料应当包括下列内容:

  (一)反洗钱内部控制制度文件,,,,,,载明反洗钱合规治理框架、客户尽职视察和客户身份资料及生意纪录生涯步伐、大额和可疑生意报告步伐、反洗钱审计和培训步伐、协助反洗钱视察的内部程序、反洗钱事情保密步伐。。

  (二)反洗钱岗位设置和职责说明,,,,,,载明认真反洗钱事情的内设机构、反洗钱高级治理职员和专职反洗钱事情职员及其联系方法。。

  (三)开展大额和可疑生意监测的手艺条件说明。。

  (四)洗钱危害自评估制度,,,,,,《条例》施行前已凭证有关划定设立的非银行支付机构还应当提交已完成的洗钱危害自评估报告。。

  第十六条 本细则第九条所称支付营业设施质料应当包括下列内容:

  (一)支付营业设施机房安排情形。。非银行支付机构生产中心机房原则上应当与非银行支付机构主要谋划场合所在职位于统一省、自治区、直辖市。。

  (二)支付营业设施切合中国人民银行划定的营业规范、手艺标准和清静要求说明质料。。

  未凭证中国人民银行划定的营业规范、手艺标准和清静要求提供说明质料的,,,,,,或者说明质料的程序、要领保存重大缺陷的,,,,,,中国人民银行及其分支机构可以要求申请人重新提交说明质料。。

  第十七条 本细则第九条所称有切合划定的谋划场合质料应当包括住所所有权或者使用权的说明质料,,,,,,以及谋划场合清静的相关质料。。

  第十八条 申请人申请设立非银行支付机构,,,,,,应当向住所所在地中国人民银行的分支机构提交申请质料。。中国人民银行的分支机构依法受理切合要求的申请,,,,,,自受理申请之日起起源审查,,,,,,并将申请质料和起源审查意见报送中国人民银行。。中国人民银行自中国人民银行的分支机构受理申请之日起6个月内作出批准或者不予批准的决议。。

  第十九条 申请人应当自收到受理通知之日起10日内,,,,,,向住所所在地中国人民银行的分支机构提交通告质料,,,,,,由中国人民银行的分支机构在其网站上一连通告下列事项20日:

  (一)拟设立非银行支付机构的注册资源和股权结构。。

  (二)主要股东名单和持股比例。。

  (三)现实控制人名单。。

  (四)拟申请的支付营业类型。。

  (五)拟设立非银行支付机构的谋划场合。。

  (六)支付营业设施切合中国人民银行划定的营业规范、手艺标准和清静要求说明质料。。

  通告时代,,,,,,关于社会公众反应的申请人涉嫌提供虚伪质料,,,,,,申请人、主要股东和现实控制人涉嫌违法违规等情形,,,,,,中国人民银行的分支机构应当举行核查,,,,,,核查时间不计入审查时限。。

  第二十条 申请人应当自领取营业执照之日起6个月内开业,,,,,,并向住所所在地中国人民银行的分支机构报告。。申请人自领取营业执照之日起凌驾6个月未开业的,,,,,,应当向住所所在地中国人民银行的分支机构报告,,,,,,说明正当理由和有关情形。。

  第二节  变换

  第二十一条 《条例》划定的非银行支付机构变换事项包括:

  (一)变换主要股东或者现实控制人。。

  (二)合并或者分立。。

  (三)跨省、自治区、直辖市变换住所。。

  (四)变换营业类型或者谋划地区规模。。

  (五)变换董事、监事或者高级治理职员。。

  (六)变换名称或者注册资源。。

  非银行支付机构因办理上述变换事项涉及所有支付营业终止的,,,,,,应当凭证本章第三节有关划定办理。。

  第二十二条 非银行支付机构拟变换本细则第二十一条第一款第一项至第四项事项,,,,,,以及系统主要性非银行支付机构拟变换本细则第二十一条第一款第五项事项的,,,,,,应当向中国人民银行的分支机构提交申请,,,,,,由中国人民银行的分支机构受理、起源审查后报中国人民银行审查、决议。。

  非银行支付机构拟变换本细则第二十一条第一款第六项事项,,,,,,以及非系统主要性非银行支付机构拟变换本细则第二十一条第一款第五项事项的,,,,,,应当向中国人民银行的分支机构提交申请,,,,,,由中国人民银行的分支机构受理、审查、决议。。

  非银行支付机构办理本细则第二十一条第一款第一项至第六项事项的,,,,,,经中国人民银行及其分支机构批准后,,,,,,依法向市场监视治理部分办理挂号手续。。

  第二十三条 非银行支付机构经查实保存违规谋划、规避羁系、未按要求落实整改意见,,,,,,或者因涉嫌违法违规被视察、侦查且尚未了案等其他影响非银行支付机构稳健运行情形的,,,,,,非银行支付机构应当审慎提交变换申请,,,,,,依法做好整改,,,,,,配合视察、侦查直至有关情形消逝。。

  非银行支付机构如需改变中国人民银行的分支机构已受理的变换申请,,,,,,应当撤回原申请后按本细则要求重新提交变换申请。。

  第二十四条 非银行支付机构变换主要股东包括下列情形:

  (一)新增主要股东。。

  (二)现有主要股东增添或者镌汰股权比例。。

  第二十五条 非银行支付机构申请变换主要股东或者现实控制人的,,,,,,应当切合下列条件:

  (一)现有主要股东或者现实控制人持股或者现实控制已满3年。。现有主要股东改变股权比例且未导致主要股东身份和现实控制人变换,,,,,,现有主要股东或者现实控制人殒命、损失完全民事行为能力、执行法院讯断、危害处置惩罚或者中国人民银行基于审慎羁系原则赞成再次变换等情形除外。。

  (二)拟变换后的主要股东或者现实控制人应当切合《条例》及本细则有关划定。。拟变换后的主要股东或者现实控制人为公司的,,,,,,还应当具有稳固的盈利泉源或者较好的可一连生长能力。。

  (三)最近3年无重大违法违规纪录。。

  (四)诚信纪录优异。。

  (五)备付金治理机制健全有用。。

  第二十六条 非银行支付机构申请变换主要股东或者现实控制人的,,,,,,应当向住所所在地中国人民银行的分支机构提交下列质料:

  (一)书面申请,,,,,,载明申请人基本情形、变换缘故原由、变换计划、变换前后主要股东或者现实控制人情形等。。

  (二)申请人质料,,,,,,包括:

  1.营业执照(副本)复印件和支付营业允许证复印件。。

  2.无重大违法违规质料,,,,,,含最近3年无重大违法违规纪录允许,,,,,,以及其他能够说明没有因涉嫌重大违法违规正在被视察或者处于整脱时代的相关质料。。

  3.诚信纪录优异质料,,,,,,含企业征信报告,,,,,,以及其他能够说明诚信纪录优异的相关质料。。

  4.备付金清静允许。。

  5.公司合规谋划情形说明,,,,,,含最近3年谋划情形、被投诉举报情形、受到行政处;;;;蛘弑唤幽深肯挡椒デ樾危,,,,,以及上述相关问题的整改情形。。

  6.申请人为国有企业、国有控股企业或者上市企业,,,,,,变换涉及国有资产转让或者上市公司资产生意依法应当取得相关羁系部分批准或者备案的,,,,,,应当提供批准或者备案文件。。

  (三)股东会或者其他有权决议机构赞成申请人变换的决议文件。。

  (四)拟变换后的主要股东或者现实控制人质料,,,,,,参照本细则第十条、第十一条划定提供。。

  (五)出资或者股权转让协议复印件、价钱合理性说明和第三方出具的资产评估报告等相关质料。。

  (六)申请质料真实性声明。。

  第二十七条 《条例》所称合并是指一家非银行支付机构吸收其他非银行支付机构,,,,,,合并后只有一家非银行支付机构持有支付营业允许证,,,,,,其他非银行支付机构驱逐的行为。。合并主体可以获取多家被合并主体所有或者部分营业类型和谋划地区规模。。

  非银行支付机构申请合并的,,,,,,应当由拟合并主体向其住所所在地中国人民银行的分支机构提交合并申请。。

  非银行支付机构拟跨省、自治区、直辖市举行合并的,,,,,,拟合并主体住所所在地中国人民银行的分支机构应当征求拟被合并主体住所所在地中国人民银行的分支机构意见,,,,,,拟被合并主体住所所在地中国人民银行的分支机构应当自收到征求意见函起10日内,,,,,,向拟合并主体住所所在地中国人民银行的分支机构出具审查意见,,,,,,审查意见包括但不限于拟被合并主体备付金清静情形和合规谋划情形等。。

  第二十八条 《条例》所称分立是指一家非银行支付机构将部分资产和欠债疏散转让给其他一家或者多家企业,,,,,,分立后仅有一家法人主体持有支付营业允许证的行为。。

  非银行支付机构申请分立的,,,,,,应当由原非银行支付机构向拟持证主体住所所在地中国人民银行的分支机构提交分立申请。。

  非银行支付机构拟跨省、自治区、直辖市举行分立的,,,,,,拟持证主体住所所在地中国人民银行的分支机构应当征求原非银行支付机构住所所在地中国人民银行的分支机构意见,,,,,,原非银行支付机构住所所在地中国人民银行的分支机构应当自收到征求意见函起10日内,,,,,,向拟持证主体住所所在地中国人民银行的分支机构出具审查意见,,,,,,审查意见包括但不限于原非银行支付机构备付金清静情形和合规谋划情形等。。

  第二十九条 非银行支付机构申请合并或者分立的,,,,,,应当切合下列条件:

  (一)拟合并主体或者拟持证主体切合《条例》及本细则有关划定。。

  (二)合并或者分立后股权结构稳固,,,,,,允许3年内不再变换主要股东或者现实控制人。。主要股东改变股权比例且未导致主要股东身份和现实控制人变换,,,,,,主要股东或者现实控制人殒命、损失完全民事行为能力或者保存其他无法继续推行职责,,,,,,执行法院讯断、危害处置惩罚或者中国人民银行基于审慎羁系原则赞成再次变换等情形除外。。

  (三)具有包管用户正当权益、支付营业一连性的计划和步伐。。

  (四)最近3年无重大违法违规纪录。。

  (五)诚信纪录优异。。

  (六)备付金治理机制健全有用。。

  第三十条 非银行支付机构申请合并的,,,,,,应当由拟合并主体向住所所在地中国人民银行的分支机构提交下列质料:

  (一)书面申请,,,,,,载明拟合并主体和拟被合并主体的基本情形、变换缘故原由、变换计划等。。

  (二)拟合并主体和拟被合并主体质料,,,,,,包括:

  1.营业执照(副本)复印件和支付营业允许证复印件。。

  2.无重大违法违规质料,,,,,,含最近3年无重大违法违规纪录允许,,,,,,以及其他能够说明没有因涉嫌重大违法违规正在被视察或者处于整脱时代的相关质料。。

  3.诚信纪录优异质料,,,,,,含企业征信报告,,,,,,以及其他能够说明诚信纪录优异的质料。。

  4.备付金清静允许。。

  5.公司合规谋划情形说明,,,,,,含最近3年谋划情形、被投诉举报情形、受到行政处;;;;蛘弑唤幽深肯挡椒デ樾危,,,,,以及上述相关问题的整改情形。。

  6.拟合并主体或者拟被合并主体为国有企业、国有控股企业或者上市企业,,,,,,变换涉及国有资产转让或者上市公司资产生意依法应当取得相关羁系部分批准或者备案的,,,,,,应当提供批准或者备案文件。。

  (三)拟合并主体和拟被合并主体股东会或者其他有权决议机构赞成拟变换的决议文件。。

  (四)合并计划和通告,,,,,,包括营业承接计划和时间安排,,,,,,用户权益包管、危害控制和舆情应对计划,,,,,,合并通告样式以及其他需要说明的事项。。

  (五)拟合并主体资质合规情形质料,,,,,,包括拟合并主体在注册资源,,,,,,董事、监事和高级治理职员,,,,,,主要股东和现实控制人,,,,,,公司治理结构、内部控制和危害治理制度,,,,,,谋划场合、清静包管步伐,,,,,,以及营业系统、设施和手艺等方面切合《条例》及本细则有关划定的质料。。

  (六)出资方资金泉源说明。。

  (七)拟合并主体主要股东与拟被合并主体主要股东之间的关联关系说明,,,,,,以及拟合并主体各股东之间的关联关系说明。。

  (八)合并协议复印件、价钱合理性说明和第三方出具的资产评估报告等。。

  (九)拟被合并主体支付营业终止计划。。

  (十)股权稳固性允许书。。

  (十一)申请质料真实性声明。。

  第三十一条 非银行支付机构申请分立的,,,,,,应当向拟持证主体住所所在地中国人民银行的分支机构提交下列质料:

  (一)书面申请,,,,,,载明申请人基本情形、变换缘故原由、变换计划等。。

  (二)申请人相关质料,,,,,,包括:

  1.营业执照(副本)复印件和支付营业允许证复印件。。

  2.无重大违法违规质料,,,,,,含最近3年无重大违法违规纪录允许,,,,,,以及其他能够说明没有因涉嫌重大违法违规正在被视察或者处于整脱时代的相关质料。。

  3.诚信纪录优异质料,,,,,,含企业征信报告,,,,,,以及其他能够说明诚信纪录优异的相关质料。。

  4.备付金清静允许。。

  5.公司合规谋划情形说明,,,,,,含最近3年谋划情形、被投诉举报情形、受到行政处;;;;蛘弑唤幽深肯挡椒デ樾危,,,,,以及上述相关问题的整改情形。。

  6.申请人为国有企业、国有控股企业或者上市企业,,,,,,变换涉及国有资产转让或者上市公司资产生意依法应当取得相关羁系部分批准或者备案的,,,,,,应当提供批准或者备案文件。。

  (三)股东会或者其他有权决议机构赞成申请人拟变换的决议文件。。

  (四)分立计划和通告,,,,,,包括拟持证主体营业承接计划和时间安排,,,,,,用户权益包管、危害控制和舆情应对计划,,,,,,分立通告样式以及其他需要说明的事项。。

  (五)拟持证主体资质合规情形质料,,,,,,包括拟持证主体在注册资源,,,,,,董事、监事和高级治理职员,,,,,,主要股东和现实控制人,,,,,,公司治理结构、内部控制和危害治理制度,,,,,,谋划场合、清静包管步伐,,,,,,以及营业系统、设施和手艺等方面切合《条例》及本细则有关划定的质料。。

  (六)拟持证主体各股东之间的关联关系说明。。

  (七)分立协议复印件,,,,,,工业、债务支解安排合理性说明和第三方出具的资产评估报告等。。

  (八)股权稳固性允许书。。

  (九)申请质料真实性声明。。

  第三十二条 非银行支付机构申请跨省、自治区、直辖市变换住所的,,,,,,应当向拟变换后住所所在地中国人民银行的分支机构提交申请。。拟变换后住所所在地中国人民银行的分支机构应当征求原住所所在地中国人民银行的分支机构意见,,,,,,原住所所在地中国人民银行的分支机构应当自收到征求意见函起10日内,,,,,,向拟变换后住所所在地中国人民银行的分支机构出具审查意见,,,,,,审查意见包括但不限于非银行支付机构备付金清静情形和合规谋划情形等。。

  第三十三条 非银行支付机构申请跨省、自治区、直辖市变换住所的,,,,,,应当切合下列条件:

  (一)拟变换后的支付营业设施和住所切合《条例》及本细则有关划定。。

  (二)非银行支付机构经批准的谋划地区规模笼罩变换后的住所所在地。。

  (三)最近3年无重大违法违规纪录。。

  (四)诚信纪录优异。。

  (五)备付金治理机制健全有用。。

  第三十四条 非银行支付机构申请跨省、自治区、直辖市变换住所的,,,,,,应当向拟变换后住所所在地中国人民银行的分支机构提交下列质料:

  (一)书面申请,,,,,,载明申请人基本情形、主要股东和现实控制人情形、变换缘故原由、变换计划等。。

  (二)申请人相关质料,,,,,,包括:

  1.营业执照(副本)复印件和支付营业允许证复印件。。

  2.无重大违法违规质料,,,,,,含最近3年无重大违法违规纪录允许,,,,,,以及其他能够说明没有因涉嫌重大违法违规正在被视察或者处于整脱时代的相关质料。。

  3.诚信纪录优异质料,,,,,,含企业征信报告,,,,,,以及其他能够说明诚信纪录优异的相关质料。。

  4.备付金清静允许。。

  5.公司合规谋划情形说明,,,,,,含最近3年谋划情形、被投诉举报情形、受到行政处;;;;蛘弑唤幽深肯挡椒デ樾危,,,,,以及上述相关问题的整改情形。。

  (三)股东会或者其他有权决议机构赞成申请人拟变换的决议文件。。

  (四)拟变换后的支付营业设施和住所合规情形质料,,,,,,参照本细则第十六条、第十七条划定提供。。

  (五)申请质料真实性声明。。

  第三十五条 非银行支付机构申请变换营业类型或者谋划地区规模的,,,,,,应当向住所所在地中国人民银行的分支机构提交申请。。

  非银行支付机构拟新增营业类型或者扩大谋划地区规模的,,,,,,应当参照本章第一节有关划定办理。。

  非银行支付机构拟缩小谋划地区规模的,,,,,,其住所所在地中国人民银行的分支机构应当征求拟不再展业地中国人民银行的分支机构意见,,,,,,拟不再展业地中国人民银行的分支机构应当自收到征求意见函起10日内,,,,,,向非银行支付机构住所所在地中国人民银行的分支机构出具审查意见,,,,,,审查意见包括但不限于非银行支付机构备付金清静和合规谋划情形等。。

  第三十六条 非银行支付机构申请缩减营业类型或者缩小谋划地区规模的,,,,,,应当切合下列条件:

  (一)具有包管用户正当权益、支付营业一连性的计划和步伐。。

  (二)最近3年无重大违法违规纪录。。

  (三)诚信纪录优异。。

  (四)备付金治理机制健全有用。。

  第三十七条 非银行支付机构申请缩减营业类型或者缩小谋划地区规模的,,,,,,应当向住所所在地中国人民银行的分支机构提交下列质料:

  (一)书面申请,,,,,,载明申请人基本情形、变换缘故原由、变换计划等。。

  (二)申请人相关质料,,,,,,包括:

  1.营业执照(副本)复印件和支付营业允许证复印件。。

  2.无重大违法违规质料,,,,,,含最近3年无重大违法违规纪录允许,,,,,,以及其他能够说明没有因涉嫌重大违法违规正在被视察或者处于整脱时代的相关质料。。

  3.诚信纪录优异质料,,,,,,含企业征信报告,,,,,,以及其他能够说明诚信纪录优异的相关质料。。

  4.备付金清静允许。。

  5.公司合规谋划情形说明,,,,,,含最近3年谋划情形、被投诉举报情形、受到行政处;;;;蛘弑唤幽深肯挡椒デ樾危,,,,,以及上述相关问题的整改情形。。

  (三)股东会或者其他有权决议机构赞成申请人拟变换的决议文件。。

  (四)调解计划和通告,,,,,,包括营业调解计划和时间安排、用户权益包管、危害控制和舆情应对计划、支付营业信息处置惩罚计划、调解通告样式和其他需要说明的事项。。

  (五)涉及营业承接的,,,,,,应当提交各有关方签署的承接协议复印件,,,,,,支付营业信息移交协议或者用户身份资料和生意纪录移交协议复印件,,,,,,与承接方的关联关系说明等。。若承接方为非银行支付机构的,,,,,,承接方应当提交承接后备付金清静允许。。

  (六)申请质料真实性声明。。

  第三十八条 非银行支付机构申请变换董事、监事或者高级治理职员的,,,,,,应当切合下列条件:

  (一)拟变换后的董事、监事或者高级治理职员切合《条例》及本细则有关划定。。

  (二)最近3年无重大违法违规纪录,,,,,,中国人民银行及其分支机构凭证审慎羁系原则,,,,,,责令非银行支付机构调解董事、监事或者高级治理职员的除外。。

  (三)诚信纪录优异。。

  (四)备付金治理机制健全有用。。

  已经中国人民银行及其分支机构批准的非银行支付机构董事、监事在统一非银行支付机构内调任其他董事、监事职位的,,,,,,或者高级治理职员在统一非银行支付机构内调任其他高级治理职员职位的,,,,,,非银行支付机构无需提交变换申请,,,,,,但应当于变换完成后10日内向住所所在地中国人民银行的分支机构报告调任情形。。

  第三十九条 非银行支付机构申请变换董事、监事或者高级治理职员的,,,,,,应当向住所所在地中国人民银行的分支机构提交下列质料:

  (一)书面申请,,,,,,载明申请人基本情形、变换缘故原由、变换前后职员情形等。。

  (二)申请人相关质料,,,,,,包括:

  1.营业执照(副本)复印件和支付营业允许证复印件。。

  2.无重大违法违规质料,,,,,,含最近3年无重大违法违规纪录允许,,,,,,以及其他能够说明没有因涉嫌重大违法违规正在被视察或者处于整脱时代的相关质料。。

  3.诚信纪录优异质料,,,,,,含企业征信报告,,,,,,以及其他能够说明诚信纪录优异的相关质料。。

  4.备付金清静允许。。

  5.公司合规谋划情形说明,,,,,,含最近3年谋划情形、被投诉举报情形、受到行政处;;;;蛘弑唤幽深肯挡椒デ樾危,,,,,以及上述相关问题的整改情形。。

  (三)股东会或者其他有权决议机构赞成申请人拟变换的决议文件。。

  (四)拟变换后的董事、监事或者高级治理职员资质合规情形质料,,,,,,参照本细则第十二条划定提供。。

  (五)申请质料真实性声明。。

  第四十条 非银行支付机构申请变换名称的,,,,,,应当切合下列条件:

  (一)拟变换后的名称切合《条例》有关划定。。

  (二)最近3年无重大违法违规纪录。。

  (三)诚信纪录优异。。

  (四)备付金治理机制健全有用。。

  第四十一条 非银行支付机构申请变换名称的,,,,,,应当向住所所在地中国人民银行的分支机构提交下列质料:

  (一)书面申请,,,,,,载明申请人基本情形、变换缘故原由、拟变换的名称等。。

  (二)申请人相关质料,,,,,,包括:

  1.营业执照(副本)复印件和支付营业允许证复印件。。

  2.无重大违法违规质料,,,,,,含最近3年无重大违法违规纪录允许,,,,,,以及其他能够说明没有因涉嫌重大违法违规正在被视察或者处于整脱时代的相关质料。。

  3.诚信纪录优异质料,,,,,,含企业征信报告,,,,,,以及其他能够说明诚信纪录优异的相关质料。。

  4.备付金清静允许。。

  5.公司合规谋划情形说明,,,,,,含最近3年谋划情形、被投诉举报情形、受到行政处;;;;蛘弑唤幽深肯挡椒デ樾危,,,,,以及上述相关问题的整改情形。。

  (三)股东会或者其他有权决议机构赞成申请人拟变换的决议文件。。

  (四)申请质料真实性声明。。

  第四十二条 非银行支付机构申请变换注册资源的,,,,,,应当切合下列条件:

  (一)拟变换后的注册资源切合《条例》及本细则有关划定。。

  (二)因注册资源变换导致非银行支付机构主要股东和现实控制人变换的,,,,,,拟变换后的主要股东和现实控制人切合《条例》及本细则有关划定。。

  (三)最近3年无重大违法违规纪录。。

  (四)诚信纪录优异。。

  (五)备付金治理机制健全有用。。

  第四十三条 非银行支付机构申请变换注册资源的,,,,,,应当向住所所在地中国人民银行的分支机构提交下列质料:

  (一)书面申请,,,,,,载明申请人基本情形、变换缘故原由、变换计划、变换前后注册资源和股权结构情形等。。

  (二)申请人相关质料,,,,,,包括:

  1.营业执照(副本)复印件和支付营业允许证复印件。。

  2.无重大违法违规质料,,,,,,含最近3年无重大违法违规纪录允许,,,,,,以及其他能够说明没有因涉嫌重大违法违规正在被视察或者处于整脱时代的相关质料。。

  3.诚信纪录优异质料,,,,,,含企业征信报告,,,,,,以及其他能够说明诚信纪录优异的相关质料。。

  4.备付金清静允许。。

  5.公司合规谋划情形说明,,,,,,含最近3年谋划情形、被投诉举报情形、受到行政处;;;;蛘弑唤幽深肯挡椒デ樾危,,,,,以及上述相关问题的整改情形。。

  (三)股东会或者其他有权决议机构赞成申请人拟变换的决议文件。。

  (四)拟增添注册资源的,,,,,,应当提供资金泉源说明。。

  (五)申请质料真实性声明。。

  第四十四条 非银行支付机构同时涉及多项变换事项的,,,,,,应当凭证《条例》及本细则有关划定一次性提出申请。。多项变换事项涉及相同申请质料的,,,,,,非银行支付机构无需重复提交。。

  多项变换事项同时涉及由中国人民银行和中国人民银行的分支机构决议的,,,,,,由中国人民银行的分支机构受理、起源审查后报中国人民银行审查、决议。。

  第四十五条 非银行支付机构申请变换本细则第二十一条第一款第一项至第四项事项,,,,,,系统主要性非银行支付机构申请变换本细则第二十一条第一款第五项事项的,,,,,,中国人民银行的分支机构应当自受理申请之日起起源审查,,,,,,并将非银行支付机构变换申请质料、行政允许受理通知书和起源审查意见报送中国人民银行。。中国人民银行自中国人民银行的分支机构受理申请之日起3个月内作出批准或者不予批准的决议。。

  非系统主要性非银行支付机构申请变换本细则第二十一条第一款第五项事项的,,,,,,中国人民银行的分支机构应当自受理申请之日起3个月内作出批准或者不予批准的决议,,,,,,并实时将决议抄报中国人民银行。。

  非银行支付机构申请变换本细则第二十一条第一款第六项事项的,,,,,,中国人民银行的分支机构应当自受理申请之日起1个月内作出批准或者不予批准的决议,,,,,,并实时将决议抄报中国人民银行。。

  非银行支付机构同时涉及多项变换事项的,,,,,,适用较长审查限期。。

  第四十六条 非银行支付机构应当凭证准予行政允许决议实时办理变换事项,,,,,,于变换完成后10日内向中国人民银行的分支机构书面报告完成情形。。

  非银行支付机构未能凭证准予行政允许决议在90日内办理变换事项的,,,,,,应当将未变换缘故原由、后续事情安排等情形书面报告中国人民银行的分支机构。。未书面报告或者报告理由不充分的,,,,,,中国人民银行的分支机构可以区别差别情形接纳约谈、责令整改等步伐。。

  第三节  终止

  第四十七条 非银行支付机构申请终止支付营业的,,,,,,应当向住所所在地中国人民银行的分支机构提交下列质料:

  (一)书面申请,,,,,,载明公司基本情形、支付营业开展情形、拟终止支付营业类型和终止缘故原由等。。

  (二)营业执照(副本)复印件和支付营业允许证复印件。。

  (三)股东会或者其他有权决议机构赞成申请人拟终止支付营业的决议文件。。

  (四)支付营业终止计划。。

  中国人民银行的分支机构依法受理切合要求的申请,,,,,,自受理申请之日起20日内起源审查完毕,,,,,,并将申请质料和起源审查意见报送中国人民银行。。中国人民银行自收到中国人民银行的分支机构报送的申请质料和起源审查意见之日起20日内,,,,,,作出批准或者不予批准的决议。。准予终止的,,,,,,非银行支付机构应当按相关划定完成支付营业终止事情,,,,,,交回支付营业允许证。。

  第四十八条 本细则第四十七条所称支付营业终止计划应当包括下列内容:

  (一)支付营业终止整体安排。。

  (二)支付营业的资金和信息承接方情形,,,,,,以及申请人与承接方关联关系说明。。

  (三)支付营业终止通告内容和通告方法。。

  (四)用户正当权益包管计划。。

  (五)支付营业信息处置惩罚计划。。

  (六)重大和突发事务应急预案。。

  (七)与承接方签署的支付营业信息、用户身份资料和生意纪录移交协议,,,,,,备付金承接协议。。

  用户正当权益包管计划应当包括对用户知情权、隐私权和选择权的;;;;げ椒ィ,,,,,明确见告用户终止支付营业的缘故原由、阻止受理用户委托支付营业的时间、拟终止支付营业的后续安排;;;;明确用户身份资料和生意纪录的吸收机构、移交安排、销毁方法和监视安排;;;;明确备付金处置惩罚计划。。

  支付营业信息处置惩罚计划,,,,,,应当明确支付营业信息的吸收机构、移交安排、销毁方法和监视安排。。

  第四节  允许证及分支机构治理

  第四十九条 非银行支付机构应当在谋划场合显著位置公示支付营业允许证原件。。非银行支付机构有官方网站的,,,,,,还应当在官方网站主页显著位置公示其支付营业允许证的影像信息。。

  非银行支付机构分支机构应当在谋划场合显著位置公示加盖法人公章的支付营业允许证复印件。。

  第五十条 支付营业允许证因不可抗力灭失、损毁的,,,,,,非银行支付机构应当自其确认支付营业允许证灭失、损毁之日起10日内,,,,,,接纳下列一种或者多种方法一连通告3日:

  (一)在住所所在地省级有影响力的报刊上通告。。

  (二)在非银行支付机构官方网站上通告。。

  (三)其他有用便捷的通告方法。。

  公密告出日期以最后张贴或者刊登日期为准。。通告的详细内容应当包括通告事由、机构名称、住所、联系电话、声明原支付营业允许证作废等。。通告的知晓规模应当至少笼罩非银行支付机构的谋划地区规模。。

  第五十一条 非银行支付机构应当自通告支付营业允许证灭失、损毁竣事之日起10日内持已通告质料向住所所在地中国人民银行的分支机构重新申领支付营业允许证。。

  中国人民银行的分支机构自收到申请质料之日起10日内完成起源审核,,,,,,并将申请质料和起源审核意见报送中国人民银行。。中国人民银行自收到中国人民银行的分支机构报送的相关质料之日起20日内为非银行支付机构补发支付营业允许证。。

  第五十二条 非银行支付机构支付营业允许证要素爆发转变的,,,,,,应当向住所所在地中国人民银行的分支机构申请换发支付营业允许证。。

  中国人民银行的分支机构自收到申请质料之日起10日内完成起源审核,,,,,,并将申请质料和起源审核意见报送中国人民银行。。中国人民银行自收到中国人民银行的分支机构报送的相关质料之日起20日内为非银行支付机构换发支付营业允许证。。

  第五十三条 非银行支付机构凭证《条例》第十二条设立分支机构的,,,,,,应当划分向非银行支付机构法人及其分支机构住所所在地中国人民银行的分支机构备案,,,,,,并提交下列质料:

  (一)非银行支付机构法人的法定代表人签署的书面报告,,,,,,包括分支机构名称、公司治理架构、拟从事的支付营业类型等。。

  (二)加盖法人公章的支付营业允许证复印件。。

  (三)分支机构营业执照(副本)复印件。。

  (四)分支机构住所和治理职员相关质料。。

  非银行支付机构分支机构备案质料爆发变换的,,,,,,应当在变换完成后10日内向法人及其分支机构住所所在地中国人民银行的分支机构替换备案质料。。

  非银行支付机构分支机构拟在其备案地终止已备案的所有或者部分支付营业的,,,,,,应当于终止支付营业前向法人和分支机构住所所在地中国人民银行的分支机构报告。。

  第五十四条 本细则对行政允许程序未作划定的事项,,,,,,适用执法、行政规则和中国人民银行关于行政允许的相关划定。。

  第三章  支付营业规则

  第五十五条 《条例》所称储值账户运营分为储值账户运营Ⅰ类和储值账户运营Ⅱ类;;;;支付生意处置惩罚分为支付生意处置惩罚Ⅰ类和支付生意处置惩罚Ⅱ类。。

  (一)原《非金融机构支付效劳治理步伐》划定的互联网支付,,,,,,或者同时开展原《非金融机构支付效劳治理步伐》划定的互联网支付和移动电话支付(牢靠电话支付、数字电视支付)的,,,,,,归入储值账户运营Ⅰ类。。支付营业允许证挂号的营业类型对应调解为储值账户运营Ⅰ类。。

  (二)原《非金融机构支付效劳治理步伐》划定的预付卡刊行与受理、预付卡受理归入储值账户运营Ⅱ类,,,,,,谋划地区规模稳固。。支付营业允许证挂号的营业类型对应调解为储值账户运营Ⅱ类(谋划地区规模)、储值账户运营Ⅱ类(仅限于线上实名支付账户充值)、储值账户运营Ⅱ类(仅限于谋划地区规模预付卡受理)。。

  (三)原《非金融机构支付效劳治理步伐》划定的银行卡收单归入支付生意处置惩罚Ⅰ类,,,,,,谋划地区规模稳固。。支付营业允许证挂号的营业类型对应调解为支付生意处置惩罚Ⅰ类(谋划地区规模)。。

  (四)仅开展原《非金融机构支付效劳治理步伐》划定的移动电话支付、牢靠电话支付、数字电视支付,,,,,,不开展互联网支付的,,,,,,归入支付生意处置惩罚Ⅱ类。。支付营业允许证挂号的营业类型对应调解为支付生意处置惩罚Ⅱ类。。

  第五十六条 《条例》所称合规治理制度、内部控制制度、营业治理制度、危害治理制度应当周全、完整反应执法、行政规则、中国人民银行规章和规范性文件的羁系划定。。

  第五十七条 《条例》所称突发事务应急预案应当包括下列内容:

  (一)支付营业辖档同续性包管应急预案。。

  (二)备付金危害应急预案。。

  (三)用户信息泄露危害应急预案。。

  (四)其他可能危及非银行支付机构正常谋划,,,,,,损害用户正当权益的危害事务应急预案。。

  第五十八条 《条例》所称用户权益包管机制,,,,,,是指包管用户工业清静权、知情权、自主选择权、公正生意权、受尊重权、信息清静权等基本权力的内控制度和事情机制。。

  用户权益包管机制包括用户信息清静;;;;せ啤⒅饕畔⑴痘啤⑼端叽χ贸头;啤⑺鹗飧痘啤⒅Ц队抵罩估讨杏没ㄒ姘芗苹取。

  中国人民银行及其分支机构凭证法定职责和羁系权限依法吸收转办或者办理非银行支付机构用户投诉、信访、举报事项。。

  第五十九条 凭证《条例》第二十八条,,,,,,非银行支付机构净资产最低限额以备付金日均余额为盘算依据,,,,,,接纳逾额累退方法凭证下列标准确定:

  (一)备付金日均余额不凌驾500亿元人民币的部分,,,,,,凭证5%盘算。。

  (二)备付金日均余额凌驾500亿元人民币至2000亿元人民币的部分,,,,,,凭证4%盘算。。

  (三)备付金日均余额凌驾2000亿元人民币至5000亿元人民币的部分,,,,,,凭证3%盘算。。

  (四)备付金日均余额凌驾5000亿元人民币至10000亿元人民币的部分,,,,,,凭证2%盘算。。

  (五)备付金日均余额凌驾10000亿元人民币的部分,,,,,,凭证1%盘算。。

  非银行支付机构净资产最低限额应当不低于凭证本条第一款第一项至第五项划定盘算的加总值。。

  中国人民银行可以凭证支付市场生长现实,,,,,,动态调解前款比例的详细数值。。

  第六十条 系统主要性非银行支付机构应当凭证中国人民银行有关划定,,,,,,连系营业规模等因素,,,,,,知足附加要求。。

  系统主要性非银行支付机构治理步伐由中国人民银行另行制订。。

  第六十一条 非银行支付机构应当对用户身份资料自营业关系竣事后或者一次性生意竣事后至少生涯5年,,,,,,对生意纪录自生意竣事后至少生涯5年。。

  司法机关正在视察的可疑生意或者违法犯法活动涉及用户身份资料和生意纪录,,,,,,且相关视察事情在前款划定的最低生涯期届满时仍未竣事的,,,,,,非银行支付机构应当将其生涯至视察事情竣事。。

  执法、行政规则对用户身份资料和生意纪录有更永生涯限期要求的,,,,,,从其划定。。

  第六十二条 非银行支付机构调解支付营业的收费项目或者收费标准的,,,,,,原则上应当至少于调解施行前30个自然日,,,,,,在谋划场合、官方网站、公众号等醒目位置,,,,,,营业办理途径的要害节点,,,,,,对新的支付营业收费项目或者收费标准举行一连公示,,,,,,在办理相关营业前确认用户知悉、接受调解后的收费项目或者收费标准,,,,,,做好协议换签或者补签等相关事情,,,,,,并保存用户赞成的纪录。。

  第四章  监视治理

  第六十三条 《条例》第四十一条、第四十三条所列事项报告程序和要求适用中国人民银行关于非银行支付机构重大事项报告、网络清静危害和事务报告治理的有关划定。。

  第六十四条 非银行支付机构变换法定代表人、住所(同省、自治区、直辖市)、公司章程的,,,,,,应当在变换完成后10日内向住所所在地中国人民银行的分支机构报告。。报告质料包括变换报告、变换后的公司章程和营业执照(副本)复印件等。。

  非银行支付机构变换受益所有人的,,,,,,应当在变换完成后10日内向住所所在地中国人民银行的分支机构报告。。

  上市非银行支付机构变换非主要股东的,,,,,,应当于每季度初10日内向住所所在地中国人民银行的分支机构报告。。其他非银行支付机构变换非主要股东的,,,,,,应当在变换完成后10日内向住所所在地中国人民银行的分支机构报告。。

  非银行支付机构应当对变换事项的正当性、真实性、有用性认真,,,,,,起劲配合中国人民银行的分支机构开展股权穿透式羁系,,,,,,不得瞒报、虚报、漏报。。中国人民银行的分支机构对非银行支付机构变换事项保存疑问的,,,,,,可以要求非银行支付机构增补说明。。

  第六十五条 中国人民银行的分支机构应当增强属地治理,,,,,,对非银行支付机构股权实验一连羁系和穿透式羁系,,,,,,实时掌握对非银行支付机构谋划治理可能爆发重大影响的非主要股东或者受益所有人转变情形,,,,,,提防非主要股东或者受益所有人通过一致行动安排等方法规避羁系。。

  第六十六条 中国人民银行及其分支机构应当增强非银行支付机构行政允许事项办理历程纪录,,,,,,完善非银行支付机构行政允许事项档册治理制度,,,,,,妥善生涯非银行支付机构行政允许质料、审查纪录、核实纪录和相关证据质料等。。

  第六十七条 中国人民银行及其分支机构凭证中国人民银行关于执法检查的相关划定,,,,,,依法对非银行支付机构实验现场检查和非现场检查。。

  第六十八条 《条例》所称私自设立非银行支付机构、从事或者变相从事支付营业,,,,,,是指未经中国人民银行批准,,,,,,凭证用户提交的电子支付指令转移钱币资金等情形,,,,,,以及中国人民银行在有关营业规则中认定的其他情形。。

  第五章  执法责任

  第六十九条 非银行支付机构违反《条例》有关划定的,,,,,,中国人民银行及其分支机构可以依据《条例》举行处分。。

  第七十条 未经依法批准,,,,,,私自设立非银行支付机构、从事或者变相从事支付营业的,,,,,,中国人民银行指导中国人民银行的分支机构依法予以取缔。。中国人民银行及其分支机构可以依据《条例》举行处分。。涉嫌组成犯法的,,,,,,依法移送司法机关追究刑事责任。。

  第七十一条 非银行支付机构主要股东、控股股东、现实控制人违反《条例》有关划定的,,,,,,中国人民银行及其分支机构可以依据《条例》举行处分。。

  第七十二条 非银行支付机构违反本细则第五十九条划定的,,,,,,中国人民银行及其分支机构可以依据《条例》第四十九条第二项划定举行处分。。

  第六章  附则

  第七十三条 《条例》施行前已凭证有关划定设立的非银行支付机构,,,,,,应当在过渡期竣事前抵达《条例》及本细则关于非银行支付机构设立条件以及净资产与备付金日均余额比例的划定。。其他划定自本细则施行之日起执行。。

  各非银行支付机构的过渡期为本细则施行之日至其支付营业允许证有用期阻止日,,,,,,过渡期不满12个月的,,,,,,按12个月计。。

  第七十四条 《条例》施行之日起,,,,,,种种支付营业规则暂沿用预付卡、网络支付、条码支付、银行卡收单等现行制度划定。。中国人民银行现行制度文件中涉及非银行支付机构支付营业类型的有关划定,,,,,,按本细则第五十五条划定的对应关系调解后执行。。

  第七十五条 《条例》所称主要股东,,,,,,是指出资额占非银行支付机构资源总额10%以上或者其持有的股份占非银行支付机构股本总额10%以上的股东;;;;以及出资额或者持有股份的比例虽然缺乏10%,,,,,,但对非银行支付机构谋划治理有重大影响的股东。。

  前款所称重大影响,,,,,,包括通过协议,,,,,,向非银行支付机构派驻董事、监事或者高级治理职员,,,,,,或者以其他方法影响非银行支付机构的财务和谋划治理决议,,,,,,以及中国人民银行认定的其他情形。。

  本细则中的“日”均为事情日,,,,,,“月”均为自然月,,,,,,“以上”均含本数或者本级。。

  本细则所称合并主体,,,,,,是指整体承接其他一家或者多家非银行支付机构支付营业并继续持有支付营业允许证的非银行支付机构。。

  本细则所称被合并主体,,,,,,是指合并后注销支付营业允许证并驱逐的非银行支付机构。。

  本细则所称持证主体,,,,,,是指分立后持有支付营业允许证并继续开展支付营业的非银行支付机构。。

  本细则所称净资产,,,,,,是指非银行支付机构经会计师事务所审计的财务会计报告上所载的上一年度末净资产数值。。

  本细则所称备付金日均余额,,,,,,是指最近1个自然年度(11日至1231日)内非银行支付机构每个自然日日终备付金余额的平均值。。

  第七十六条 本细则由中国人民银行诠释。。

      第七十七条 本细则自宣布之日起施行。。《非金融机构支付效劳治理步伐》(中国人民银行令〔2010〕第2号宣布)、《非金融机构支付效劳治理步伐实验细则》(中国人民银行通告〔2010〕第17号宣布)同时废止。。

      原文链接:http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144957/5414094/index.html

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