为进一步规范网络司法拍卖行为，，，，，着力提升执行工业处置惩罚水平，，，，，切实包管当事人的正当权益，，，，，凭证《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）以及有关司法诠释的划定，，，，，连系执行事情实践，，，，，就做好网络司法拍卖事情提出如下意见。。

  1.尽职视察工业现状。。执行法院应当对工业现状举行视察，，，，，不得以“现状拍卖”为由免去视察职责。。对下列工业，，，，，应当重点视察以下事项：

  （1）对不动产，，，，，应当通过调取挂号信息、实地勘探、入户视察等方法，，，，，视察权属关系、占有使用情形、户型图、生意税目和税率、已知瑕疵等信息；；

  （2）对无邪车，，，，，应当视察挂号信息、违章信息、排放标准、行驶里程等对车辆价值有主要影响的信息；；

  （3）对食物，，，，，应当视察是否逾期、是否糜烂变质、是否属于榨取生产销售物品等信息，，，，，避免冒充伪劣食物通过网络司法拍卖流入市场，，，，，损害人民群众身体康健和生命清静；；

  （4）对股权，，，，，应当视察持股比例、认缴出资额、实缴出资额、出资限期、财务报表，，，，，以及股息、盈利等对股权价值有主要影响的信息。。

  2.严酷审查权力肩负的真实性。。执行法院在工业视察历程中应当加大对虚伪权力肩负的甄别力度，，，，，案外人主张工业上保存租赁权、栖身权等权力肩负的，，，，，重点围绕条约签署时间、租赁或者栖身权限期、租金支付、占有使用等情形，，，，，对权力肩负的真实性举行审查。。案外人所提事实和主张有悖一样平常生涯履历、商业生意习惯的，，，，，对案外人“带租赁权”、“带栖身权”处置惩罚的请求不予支持。。案外人有异议的，，，，，可以通过执行异议程序救援。。发明被执行人与第三人通过恶意勾通倒签租赁条约、虚构恒久租约等方法规避或者故障执行的，，，，，应当依法严肃追究其执法责任。。

  3.认真核查建设工程价款情形。。执行法院处置惩罚建设工程时，，，，，应当依法查明是否欠付建设工程价款，，，，，并凭证下列情形划分处置惩罚：

  （1）发明保存或者可能保存欠付建设工程价款，，，，，但没有权力人主张的，，，，，执行法院可以通过张贴拍卖通告、调取工程条约、询问被执行人等方法查明有关权力人，，，，，通知着实时主张权力，，，，，争取一次性解决纠纷，，，，，镌汰后续争议。。

  （2）尚未取得执行依据的案外人主张享有建设工程价款优先受偿权并提出优先受偿的，，，，，执行法院应当对建设工程施工条约等举行审查并询问被执行人。。经审查，，，，，认定案外人不具有优先受偿资格，，，，，案外人不平的，，，，，可以通过执行异议程序或者另诉救援；；认定案外人具有优先受偿资格的，，，，，应当将其纳入分派计划，，，，，当事人对该计划不平的，，，，，可以通太过配计划异议及分派计划异议之诉程序救援。。

  （3）建设工程价款优先受偿权人主张已与被执行人告竣“以房抵债”协议，，，，，据以申请扫除执行的，，，，，执行法院应当遵照民事诉讼法第二百三十八条处置惩罚。。

  4.规范适用询价方法。。关于无需由专业职员现场勘验或者判断且有大数据生意参考的住宅、无邪车等工业，，，，，可以选择网络询价方法。。当事人、利害关系人以为不应适用网络询价或者网络询价效果显着偏离市场价值，，，，，申请适用委托评估的，，，，，执行法院经审查可以准许。。

  工业厂房、在建工程、土地使用权、商铺较多的综合市场、装修装饰价值较高的不动产以及股权、采矿权等特殊或者重大工业，，，，，现在尚不具备询价条件，，，，，当事人议价不可时，，，，，应当适用委托评估。。

  5.完善刑事涉案工业变价程序。。刑事裁判涉工业部分执行，，，，，涉案财物最后一次拍卖未能成交的，，，，，执行法院应当凭证《最高人民法院关于刑事裁判涉工业部分执行的若干划定》（法释〔2014〕13号）第十二条第二款划定，，，，，征询财务部分、被害人是否赞成吸收工业或者以物退赔等意见。。财务部分、被害人差别意吸收工业或者以物退赔的，，，，，可以举行无保存价拍卖。。但对不动产、采矿权、大宗股票等价值较高的工业举行无保存价拍卖的，，，，，应当合理确定包管金和加价幅度，，，，，经合议庭合议后，，，，，报主管院向导批准。。

  6.如实披露拍卖工业信息。。执行法院应当周全如实披露工业视察所掌握的拍卖工业现状、占有使用情形、已知瑕疵和权力肩负等信息，，，，，严禁遮掩或者强调拍卖工业瑕疵。。

  拍卖工业为不动产的，，，，，执行法院应当在拍卖通告中公示不动产占有使用情形，，，，，不得在拍卖通告中使用“占有不明”、“他人占用”等表述。。决议“带租赁权”或者“带栖身权”拍卖的，，，，，应当如实披露占有使用情形、租金、限期以及有关权力人情形等主要信息。。

  执法、行政规则和司法诠释对买受人有竞买资格限制的，，，，，应当在拍卖通告中予以公示。。

  7. 完善被执行人自行处置惩罚机制。。第二次网络司法拍卖流拍，，，，，债权人申请以物抵债或者第三人申请以流拍价购置的，，，，，执行法院应当通知被执行人。。被执行人主张以高于流拍价的价钱对拍卖工业自行处置惩罚的，，，，，执行法院经审查后可以允许，，，，，暂不启动以物抵债、第三人购置程序。。

  自行处置惩罚限期由执行法院凭证工业状态、市场行情等情形确定，，，，，一样平常不得凌驾60日。。自行处置惩罚不动产成交的，，，，，买受人向执行法院交付所有价款后，，，，，执行法院可以出具成交过户裁定。。买方支付部分价款，，，，，剩余价款申请通过贷款等方法融资，，，，，并向执行法院提交相关融资等手续的，，，，，执行法院经协调不动产挂号机构赞成后，，，，，可以出具成交过户裁定，，，，，由生意双方办理“带封过户”手续。。被执行人自行处置惩罚失败的，，，，，执行法院应当启动以物抵债、第三人购置等程序。。

  8.加大不动产腾退交付力度。。对不动产举行处置惩罚，，，，，除有法定事由外，，，，，执行法院应当认真腾退交付，，，，，严禁在拍卖通告中声明“不认真腾退”。。

  需要组织腾退交付的，，，，，执行法院应当制作腾退预案，，，，，起劲催促被执行人及有关占用职员自动搬离。。关于催促后仍不自动搬离的，，，，，应当严酷依法腾退，，，，，并做好执法纪录、清静包管等事情。。

  腾退历程中，，，，，被执行人、案外人保存破损工业、故障执行等行为的，，，，，应当凭证情节轻重予以？？？？？睢⒕辛；；组成犯法的，，，，，应当依法追究刑事责任。。

  9.严酷重大事项合议与审批。。执行法院应当建设重大事项权力清单和台账，，，，，对起拍价、加价幅度、权力肩负、唯一住房拍卖、自行处置惩罚、以物抵债、第三人以流拍价购置等主要事项应当合议决议，，，，，按程序报批，，，，，严酷落实院局（庭）长阅核制，，，，，不得由执行职员一人作出决议。。

  10.增强拍卖辅助事情治理。。各高级、中级人民法院要增强对辖区拍卖辅助事情的统一治理，，，，，加大对重大重大敏感案件拍卖辅助事情的指导力度。。具备条件的中级人民法院可以凭证辖区现真相形，，，，，设置相对牢靠的职员或者团队统一认真辖区拍卖辅助事情。。执行法院将拍卖辅助事情委托拍卖辅助机构肩负的，，，，，要增强对拍卖辅助机构履职情形的监视力度，，，，，严禁将执法、司法诠释划定必需由执行职员办理的事项委托给拍卖辅助机构完成；；严禁拍卖辅助职员使用办案系统、账户和密钥等，，，，，严防泄露办案神秘；；严禁私下接触竞买人，，，，，需要现场看样的，，，，，必需有两名以上拍卖辅助职员在。；；严禁拍卖辅助机构、拍卖辅助职员及其近支属加入其肩负拍卖辅助事情的工业的竞买；；严禁向第三方泄露意向竞买人信息；；严禁私自收取用度违规扫除潜在竞买人。。要连系辖区事情现实，，，，，制订行之有用的治理步伐，，，，，明确拍卖辅助机构事情职责和清单，，，，，规范计费方法和标准，，，，，严酷规范拍卖辅助机构的准入和退出程序。。要建设违纪违法追责机制，，，，，发明拍卖辅助机构保存违法违规行为或者不切合入库要求的，，，，，视情节接纳暂停、作废委托资质以致除名等惩戒步伐。。

  11.依法攻击扰乱网拍秩序的行为。。对通过强调、欺瞒、误导等手段宣传提供“拍前视察”、“清场收房”、“对接法院”等一站式效劳，，，，，诱导买受人支付高额佣金，，，，，甚至伪造司法文书骗取财物，，，，，严重扰乱网络司法拍卖秩序的行为，，，，，各级人民法院要起劲联合公安、住建、市场监视治理等部分，，，，，坚决依法攻击。。要建设常态化事情机制，，，，，通过加大网络司法拍卖宣传、按期宣布典范案例、开展专项活动等方法，，，，，依法维护网络司法拍卖秩序。。

  12.深化对网拍的周全监视。。各级人民法院要严酷凭证执法、司法诠释要求开展事情，，，，，确保网络司法拍卖果真透明、实时高效、全程留痕。。要自动接受当事人和社会公众对拍卖活动的全程监视，，，，，对当事人、社会公众或者媒体反应的拍卖问题，，，，，要实时核查、实时纠正、实时回应社会关切。。

  要自动接受审查机关执法监视，，，，，推动信息共享，，，，，流通监视渠道，，，，，使执行审查监视规范化、常态化、机制化。。对重大敏感重大及人民群众反应强烈的拍卖或者腾退交付案件，，，，，可以约请审查机关加入监视执行活动。。

      原文链接：https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/448211.html