为周全贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，，，，深入落实党中央、国务院重大安排，，，，推动中央企业高度重视控股上市公司市场价值体现，，，，切实维护投资者权益，，，，增进资源市场康健稳固生长，，，，规范开展市值治理事情，，，，现提出如下意见。
。。。

一、着力提高上市公司生长质量

中央企业控股上市公司是中央企业开展生产谋划、加入市场竞争的主要载体，，，，也是稳固资源市场的主要实力。
。。。中央企业要指导控股上市公司起劲贯彻落实党中央、国务院关于深化国资国企刷新的重大安排，，，，围绕国有经济结构优化和结构调解主行动为，，，，增强焦点功效、提升焦点竞争力，，，，切实验展在建设现代化工业系统、构建新生长名堂中的科技立异、工业控制、清静支持作用。
。。。要以高质量生长为基本条件，，，，稳步提升谋划效率和盈利能力，，，，着力打造一批谋划业绩佳、立异能力强、治理系统优、市场认可度高的一流上市公司，，，，夯实市值治理事情基础。
。。。

二、起劲开展有利于提高投资价值的并购重组

中央企业要掌握资源市场生长纪律，，，，深刻明确市场估值逻辑转变，，，，推动企业内部优质资源进一步向控股上市公司汇聚，，，，支持控股上市公司围绕提高主业竞争优势、增强科技立异能力、增进工业升级实验并购重组。
。。。指导控股上市公司深耕主责主业，，，，亲近关注行业周期转变和竞争态势演进，，，，聚焦工业链供应链要害环节加速整合行业优质资产，，，，打造行业龙头企业。
。。。勉励营业多元化的控股上市公司进一步突出专业化生长特色，，，，探索将内部营业自力、质地优良、生长性好、具有行业差别化竞争优势的资产，，，，规范稳妥实验分拆上市，，，，进一步挖掘公司在细分行业领域的市场价值。
。。。推动控股上市公司把科技立异摆到越发突出位置，，，，紧盯焦点科技资源起劲开展投资并购，，，，为中小企业科技立异效果应用与扩散赋能，，，，增强与高校、科研院所等科研机构在科技效果转化上的股权相助，，，，打造科技领军企业。
。。。支持控股上市公司凭证自身工业基础和主业生长妄想，，，，通过并购重组加速结构战略性新兴工业和未来工业，，，，培育新质生产力，，，，打造工业领先企业。
。。。严控控股上市公司盲目扩张、增添过剩产能、破损财务康健、降低谋划效率的对外并购行为。
。。。

三、加大市场化刷新力度

中央企业要指导控股上市公司周全贯彻“两个一以贯之”，，，，一连在完善公司治理中增强党的向导，，，，加速完善中国特色现代企业制度，，，，一直完善权责法定、权责透明、协调运转、有用制衡的公司治理机制，，，，强化公司章程基础性作用，，，，厘清治理相关方权责，，，，明晰控股股东对上市公司的治理界线，，，，切实维护上市公司自力性。
。。。进一步完善谋划自主无邪、内部治理职员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化谋划机制。
。。。落实上市公司自力董事制度刷新要求，，，，支持自力董事履职，，，，充分验展自力董事加入决议、监视制衡、专业咨询作用。
。。。为机构投资者、中小投资者加入公司治理创立有利条件，，，，切实；
；；；；ぶ行」啥比ㄒ。
。。；
；；；Ｆ鹁⒁牒憔米试础⒛托淖试础⒄铰宰试锤纳乒局卫斫峁。
。。。优先支持科技立异型上市公司规范实验股权激励，，，，进一步引发焦点主干提升上市公司投资价值的自动性和起劲性。
。。。

四、周全提高信息披露质量

中央企业要催促控股上市公司进一步健全以投资者需求为导向的信息披露制度，，，，增添须要的自动自愿披露，，，，提升上市公司透明度，，，，起劲回应市场关切，，，，一连优化披露内容，，，，确保信息披露真实、准确、完整、实时、公正。
。。。完善情形、社会责任和公司治理（ESG）治理系统，，，，高水平体例并披露ESG相关报告，，，，在资源市场中施展树模作用。
。。。增强舆情信息网络和研判，，，，关于可能影响投资者决议或上市公司股票生意的舆情实时响应、自动发声，，，，提防虚伪信息误读误解危害，，，，维护中小投资者知情权，，，，切实维护企业形象和品牌声誉。
。。。

五、自动增强投资者关系治理

中央企业认真人要起劲出席控股上市公司集中路演、业绩披露等活动，，，，向投资者剖析控股上市公司的战略定位、功效使命、愿景目的等，，，，并对公司生长偏向的一连性和稳固性举行重点说明。
。。。催促控股上市公司的董事长、总司理等职员起劲组织加入业绩说明会、投资者相同会等种种投资者关系活动，，，，实事求是先容企业生产谋划情形和效果，，，，充分展示企业的竞争优势和生长远景，，，，吸引更多恒久投资、价值投资、理性投资。
。。。普遍约请投资者、行业剖析师、媒体等走进企业、相识企业，，，，增进市场认同。
。。。

六、稳固投资者回报预期

中央企业要指导和推动控股上市公司牢靠树立投资者回报意识，，，，包管种种投资者共享公司生长效果，，，，提高投资者尤其是中小股东获得感。
。。。指导控股上市公司综合思量行业特点、盈利水平、资金流转等因素，，，，制订合理可一连的利润分派政策，，，，增强现金分红稳固性、一连性和可预期性，，，，增添现金分红频次，，，，优化现金分红节奏，，，，提高现金分红比例。
。。。为中小投资者、机构投资者自动加入利润分派事项决议创立便当情形，，，，勉励就利润分派预案征集投资者意见，，，，进一步提升利润分派政策透明度。
。。。

七、完善增强投资者信心的制度安排

中央企业和控股上市公司要将股票回购增持作为一项恒久性基础性事情，，，，建设常态化股票回购增持机制。
。。。一连提升应对资源市场重大情形的能力水平，，，，指导控股上市公司提前谋划股价短期一连或大幅下跌时的应对预案，，，，提高反应速率、决议效率和执行效率，，，，稳固市场情绪，，，，有用维护上市公司市值。
。。。严酷遵守控股股东、现实控制人减持划定，，，，严禁违规减持、绕道减持，，，，勉励中央企业通过自愿延伸股票锁按期、自愿终止减持妄想以及允许不减持股票等方法，，，，提振投资者信心。
。。。高度重视控股上市公司破净问题，，，，将解决恒久破净问题纳入年度重点事情，，，，指导恒久破净上市公司制订披露估值提升妄想并监视执行；
；；；；对营业协同度弱、股票流动性差、基本失去功效作用的破净上市公司，，，，勉励通过吸收合并、资产重组等方法加以处置惩罚。
。。。

八、健全市值治理事情制度机制

中央企业要将市值治理作为一项恒久战略治理行为，，，，明确市值治理事情的组织向导机制和责任落实机制，，，，推动控股上市公司制订周全务实的市值治理制度并依法合规披露制度制订情形。
。。。指导控股上市公司“一企一策”细化年度实验计划和详细行动，，，，依法依规开展市值治理事情，，，，一连提升事情效果。
。。。国务院国资委将增强对中央企业市值治理事情的跟踪指导，，，，将市值治理纳入中央企业认真人谋划业绩审核，，，，强化正向激励。
。。。

九、严守依法合规底线

中央企业要催促控股上市公司树立科学市值治理理念，，，，强化合规治理，，，，完善内控系统，，，，坚持规范运作，，，，严酷遵守国资羁系、证券羁系等各项有关政谋划定。
。。。严禁以市值治理为名操控上市公司信息披露、严禁使用股价、严禁内幕生意。
。。。对违反划定、未推行或未准确推行职责造成国有资产损失、损害投资者正当权益或其他严重不良效果的，，，，依法依规严肃追究责任。
。。。

原文链接：http://www.sasac.gov.cn/n2588035/c32377016/content.html