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纪法视察 2024年第四期(总共第三十一期)

合肥市人民政府办公室关于印发合肥市有用投资专项行动计划(2024)的通知

为起劲扩大有用投资,,着力拓展投资空间、优化投资情形,,凭证市委、市政府事情安排,,决议深入实验有用投资专项行动,,提出以下计划。。。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,,深入学习贯彻党的二十大和中央经济事情聚会精神,,加速生长新质生产力,,扎实推进高质量生长,,以优化结构、提高效益为目的,,聚焦重点领域深入实验有用投资专项行动,,强化投融资对接,,完善推进行动,,力争2024年全市牢靠资产投资增添3%以上,,在现实事情中奋力完成得更快一些,,牢靠和增强经济回升向好态势,,为一连推动全市经济实现质的有用提升和量的合理增添提供有力支持。。。

二、突出重点领域,,稳住投资基本盘

(一)实验科技强市投资专项行动。。。加大综合性国家科学中心、国家实验室、“科大硅谷”、中国科大科技商学院等高能级科创载体建设投入,,力争整年完成投资60亿元。。。高效组织实验“科技立异2030”重大项目。。。加速建设未来大科学城,,高水平建设大科学装置集群、深空科学城、科学家小镇、科学中心总部园区、科大天都校区等,,开工建设量子细密丈量实验装置、高精度地基授时系统,,有序推进合肥先进光源等4个大装置,,争取强光磁、超等陶粲装置纳入国家重大科技基础设施生长妄想。。。〔责任单位:市发改委、市科技局;;;;配合单位:各县(市)区政府、开发区管委会。。。以下事情均需各县(市)区政府、开发区管委会落实,,不再列出〕

(二)深入开展先进制造业投资专项行动。。。实验制造业提质扩量增效行动妄想。。。聚力打造“6+5+X”工业集群,,力争新能源汽车、生物医药、先进光伏和新型储能成为国家级战新工业集群。。。实验强链延链行动,,新开工公共安徽二期、中车IGBT生产基地等10亿元以上工业项目30个。。。推动中小企业数字化转型200家以上,,建成省、市级智能工厂、数字化车间120家以上。。。力争整年完成工业投资凌驾1500亿元。。。(责任单位:市经信局;;;;配合单位:市科技局、市财务局)

(三)深入开展农业强市投资专项行动。。。夯实粮食清静基础,,抓牢耕地和种子两个要害。。。建设耕地数目、质量、生态三位一体;;;;ぶ贫,,新增耕地2.5万亩,,建成高标准农田40万亩。。。加速“种业之都”建设,,打造江淮种业工业园。。。鼎力大举推进墟落建设,,建设省级文明村镇43个,,打造省级和美墟落精品树模村14个、和美墟落中心村32个、漂亮宜居自然村700个。。。力争整年完成投资25亿元。。。(责任单位:市农业农村局)

(四)深入开展都会功效品质活力提升投资专项行动。。。坚持“房住不炒”原则,,科学合理安排商品房供应增量和节奏,,增进房地产市场平稳康健生长,,力争整年完成房地产开发投资1500亿元。。。加速推进都会更新和“十大重点工程”,,刷新城镇老旧小区110个,,建设都会公共停车泊位11万个,,修复刷新都会污水管网228公里,,新增都会生涯污水日处置惩罚能力30万吨。。。加速推进包管性安居工程,,建设包管性住房3000套,,“城中村”刷新拆迁面积超140万平方米,,力争整年完成投资380亿元。。。(责任单位:市房产局、市城乡建设局;;;;配合单位:市财务局)

(五)深入开展综合交通投资专项行动。。。深入推进“1155”大交通妄想,,整年完成投资655亿元以上。。。其中,,铁路和机场完成投资40亿元,,加速完成肥东站南站房、合肥北城站扩建等前期事情,,加速建设新桥机场改扩建、合新高铁、合新六城际铁路机场段等,,建成派河港铁路物流基地等。。。公路和水运完成投资130亿元,,加密扩容高速公路网,,实验一批国省干线建设工程,,开工建设宁合、铜商高速合肥段等,,加速建设滁合周、淮桐路等,,建成沪武高速无岳段、明巢高速二期等。。。都会轨道交通完成投资145亿元,,加速建设4号线南延及S1线等,,建成轨道交通1号线3期、2号线东延等。。。市政路桥完成投资330亿元,,开工建设漂亮大道、明珠路、汤口路等,,加速建设南二环西延、G312合六路快速化刷新、淮南路等,,建成金寨南路、潜山路、珠江路等。。。(责任单位:市发改委、市交通运输局、市轨道办、市城乡建设局、市重点局等)

(六)深入开展水利投资专项行动。。。着力推进合肥水网建设,,力争整年完成水利投资40亿元。。。??? ?そㄉ璋不粘埠防洪治理、滁河干渠清水廊道生态;;;;ぷ酆现卫淼戎睾榱骼钅,,加速实验市“三达标一漂亮”水利建设项目,,起劲推进庄墓河等中小河流治理前期事情,,建成龙河口引水工程等。。。(责任单位:市水务局等)

(七)深入开展能源投资专项行动。。。强化能源包管供应,,鼎力大举生长光伏等清洁能源,,加速建设电、气、热等能源类重点项目,,力争整年完成投资80亿元。。。??? ?そㄉ鐻NG应急调峰储备站及配套管线、热电天源热源升级刷新供热等,,加速建设义兴、派河、循环园220kV输变电以及环巢湖自然气高压管线等,,建成花岗镇渔光互补光伏发电厂110kV送出、庐北至池州高压自然气管线、骆岗漂亮湖能源站等。。。(责任单位:市发改委、市国资委、市城乡建设局)

(八)深入开展新基安博电竞资专项行动。。。增强数字基础设施建设,,力争整年完成投资130亿元。。。推进新型基础设施建设,,打造一批典范应用场景,,新建5G基站3400个,,实现重点场合深度笼罩。。。增强充换电基础设施建设和治理,,力争实现充电站“县县全笼罩”、充电桩“乡乡全笼罩”,,新增充电桩8000个。。。实验通用人工智能立异生长行动,,加速完善新型网络基础设施,,打造超量融合盘算中心,,建设“巢湖明月”新一代算力集群。。。做优做强中国声谷,,支持合肥高新区争创首批中国软件名园。。。(责任单位:市经信局、市发改委、市科技局、市数据资源局)

(九)深入开展现代效劳业投资专项行动。。。落实“锻长补短”行动,,整年完成投资30亿元以上。。。加速商业基础设施建设,,优化商业网点结构,,建设4条以上省市特色商业街。。。打造综合性国家物流枢纽,,推进合肥国际陆港、老乡鸡食物加工及仓储物流基地、合肥经开化工园区仓储物流中心等建设。。。建设“一湖一园一廊一城”文旅新地标,,打响“科创看合肥、科普到合肥”品牌,,富厚“八个游”旅游产品。。。(责任单位:市商务局、市发改委、市文旅局)

(十)实验生态林园投资专项行动。。。加速大气、水、土壤、固体放弃物等重点领域治理,,整年完成投资60亿元。。。其中,,生态情形类完成投资40亿元,,开展马合钢、氯碱等污染地块治理修复,,推进化工园区污水处置惩罚厂建设,,完善集中式饮用水水源地规范化治理,,加速建设兆河生态清洁小流域(巢湖市段)、巢湖市放弃矿山生态修复(四期)等,,建成渡江战争纪念馆周围水毁修复、马槽河生态修复等。。。林园类完成投资20亿元,,推进林业增绿增效行动,,新建刷新绿地600万平方米,,新增绿道100公里、公园游园40个,,加速提升唐桥公园、大蜀山森林公园等综合水平,,建成蜀山区陌头游园、云山游园、星澜湾游园等。。。(责任单位:省巢管局、市生态情形局、市城乡建设局、市自然资源和妄想局、市城管局、市林园局等)

(十一)深入开展社会民生投资专项行动。。。加速补齐民生短板,,提高公共效劳可及性和均等化水平,,整年完成投资225亿元。。。教育领域完成投资125亿元,,开工建设合肥一六八中学北校区、黄麓师范学校改扩建工程二期等,,加速建设合肥六中新桥校区等,,建成合肥一中淝河校区、合肥八中运河新城校区、合肥理工学院等,,新建中小学、幼儿园97所,,新增学位8.8万个。。。医疗卫生领域完成投资65亿元,,加速建设新站晚年照顾护士院骨科和口腔专科医院项目、市儿童医院新区、市二院熏染病区、市神经病医院康复住院楼等。。。文旅和体育领域完成投资25亿元,,开工建设瑶海区体育中心、高新区体育中心等,,加速市全民健身中心刷新、包河区全民健身中心建设等。。。养老托育领域完成投资10亿元,,扎实推进“一老一小”事情,,加速建设国家儿童友好都会,,新增托位1万个以上,,建成5家县级公办自力托育机构,,完善基本养老效劳系统,,居家适老化刷新1500户以上。。。(责任单位:市教育局、市卫健委、市文旅局、市体育局、市民政局等)

三、突出投融连系,,强化项目资金包管

(一)用足用好国债资金。。。加速已获资金支持项目建设,,推动尽快形成实物事情量。。。加速新开工项现在期事情,,确保2024年6月尾前所有开工。。。增强项目全历程羁系,,组织开展全笼罩督导检查,,切实验展国债资金效益。。。坚持分级分类超前谋划,,继续谋划储备一批紧迫性强、综合效益显著的五星级重大项目。。。(责任单位:市发改委、市财务局等)

(二)充分验展政府投资发动效应。。。扎实做好中央、省、市政策资金的衔接准备事情,,争取更多项目纳入国家“盘子”。。。实时拨付已确定的财务性建设资金,,严酷落实市、县财务配套资金,,用好市级工业专项支持政策。。。凭证中央预算内投资安排方法转变,,优化项目全流程治理,,进一步增强统策划划和实验羁系。。。支持项目单位依法合规使用“债贷组合”融资方法,,提高专项债券用作项目资源金的比例。。。进一步优化“免申即享”政策兑现流程,,建设健全数据归集共享机制,,形成集成性政策清单。。。(责任单位:市发改委、市财务局等)

(三)有用引发民间投资活力。。。建设市级重点民间投资项目库,,增强要素包管和融资支持,,争取更多项目纳入国家、省级重点民间投资项目库治理。。;;;F鹁⒄∶窦渫蹲手傅贾醒朐に隳谕蹲首ㄏ,,推动政府和社会资真相助新机制加速落地实验,,选取成熟项目向民间资源集中推介。。。力争整年民间投资增速高于全省平均水平。。。(责任单位:市发改委)

(四)加大金融支持力度。。。常态化数字化推进金融“五进”活动,,完善线上金融效劳矩阵,,推动普惠小微企业贷款增速高于全市贷款增添水平,,力争“信易贷”授信规模突破3000亿元。。。深入推进“管行业必需管融资”事情机制,,分领域梳理重点项目清单,,按期推送金融机构,,强化重点项目金融要素包管。。。围绕县域生长短板、都会更新建设等立异金融产品和效劳,,起劲争取政策性开发性金融机构新增信贷投放300亿元。。。(责任单位:市地方金融羁系局、市发改委)

(五)提升使用外资水平。。。鼎力大举推进“四外联动”,,力争使用外资增添10%以上。。。按期宣布、推介重点项目招引外资。。。强化新兴工业外资项目共享,,自动指导国际着名投资机构和国际化基金加入。。。依托“科大硅谷”,,建设外洋立异中心或外洋联络站,,争取落地一批外资重点项目,,支持外商投资企业在合肥再投资。。。(责任单位:市商务局、市投促局、市外办、市发改委)

(六)施展国企投资树模作用。。。深入实验新一轮国企刷新深化提升行动,,优化国有资源结构和结构调解。。。聚焦重大项目、重大基础设施、工业固链补链强链,,加速“大工业” “大基建”项目落地。。。加大国资国企投资力度,,力争整年完成投资700亿元以上。。。加速推进政府融资平台公司市场化转型,,通过政府注资、谋划性资产注入、提高谋划水一律方法增强投融资能力,,进一步施展指导撬行动用。。。(责任单位:市国资委、市财务局)

(七)加速盘活存量资产。。。加速盘活全市存量资产,,动态更新市级盘活存量资产台账,,扩充梳理一批投资潜力大、收益回报高的项目,,联动金融机构给予资金支持。。。增强基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目储备,,推动顺丰仓储物流、中安创谷科技园等尽快落实申报条件,,力争REITs刊行上市取得新希望。。。(责任单位:市发改委)

四、突出纵横联动,,形成抓投资协力

(一)提升“双招双引”质效。。。精准开展“双招双引”,,力争引进天下500强及领军企业10家左右,,招引50亿元以上重大项目20个以上。。。坚持县级为主、市级赋能,,指导各地连系自身资源禀赋、工业基础、特色优势开展错位招商。。。施展“投资安徽行”牵引作用,,用好天下制造业大会、海??? ?驮沧阑帷⒒丈袒毓榈绕教,,立异运用基金招商、场景招商、委托招商等方法,,清单化推动重大项目招引落地。。。(责任单位:市投促局、市商务局、市发改委、市管行业必需管投资机制明确的各行业主管单位)

(二)推深做实项目储备。。。建设市政策性资金项目谋划争取事情专班,,统筹全市政策性资金项目争取和实验事情。。。比照国家政策导向和合肥生长所需,,分级分类谋划储备一批引领性、树模性、发动性强的大项目好项目,,建设“三个一批”重大项目库,,实现项目动态更新、转动实验。。。加速项目熟化,,市、县财务对纳入政策性资金重大项目储备库的,,统筹安排前期事情经费。。。没季度组织重大项目开工发动,,确珍重大项目实验有用接续。。。(责任单位:市发改委、市管行业必需管投资机制明确的各行业主管单位)

(三)优化投资审批流程。。。鼎力大举推行极简极速极便审批,,实验提前介入、容缺受理、压茬推进、限时办结,,最大限度精简申请质料、压缩办理环节、优化审批流程。。。驻足“高效办成一件事”,,周全推广“首席审批师”履历做法,,实现一名首席审批师对一个项目全流程认真究竟。。。(责任单位:市发改委;;;;配合单位:市数据资源局、市政务效劳治理局)

(四)增强项目协调调理。。。增强项目全生命周期治理,,完善“周监测、月调理、季赛马”机制。。。充分验展“线上+线下”调理机制作用,,升级重点项目信息治理系统,,实验线上实时监控、“红黄蓝”亮灯预警督办,,数据赋能推动重点项目早开工、早纳统、早完工、早投产、早收效。。。围绕中央资金项目、专项债项目等建设进度清单和问题清单,,全力提速项目建设,,切实验展资金使用效益。。。(责任单位:市发改委)

(五)强化项目要素包管。。。用好重点项目要素包管会事情机制,,支持重大基础设施项目控制工程申报先行用地,,提前介入项目用地组卷审批、先行用地申请报批事情。。。对重大建设项目占用林地实验“边占边补”“建完补齐”。。。对新上年综合能耗1万吨标煤以上的高质量项目,,分级做好能耗要素包管,,确保市重大建设项目用能“应保尽保”。。。(责任单位:市发改委、市自然资源和妄想局、市林园局)

(六)完善抓投资事情机制。。。压紧压实“管行业必需管投资”责任,,优化调解投资“赛马”激励机制,,并纳入市政府目的治理绩效审核。。。建设约谈机制,,由市委市政府按季约谈投资增速位于后3位的县(市)区。。。按月转达各县(市)区投资运行、项目谋划转化实验、招商引资等情形。。。增强项目可行性研究论证,,指导各地各部分起劲而为、实事求是,,提升投资决议质量,,高质量推进投资项目建设运营,,避免太过超前或重复建设,,避免急遽上项目形成“半拉子”工程。。。(责任单位:市委市政府督查审核办公室、市政府办公室、市发改委)

国家和省有其他相关支持政策步伐的,,合肥市遵照执行。。。

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