第一条  为进一步规范工程建设项目评定疏散事情，，，，，，一连深化刷新，，，，，，促学习建业高质量生长，，，，，，包管招标人自主权，，，，，，营造果真、公正、公正的招标投标情形，，，，，，凭证《中共中央 国务院关于加速建设天下统一大市场的意见》、《国务院办公厅关于立异完善体制机制推动招标投标市场规范康健生长的意见》（国办发〔2024〕21号）、国家生长刷新委等8部委《招标投标领域公正竞争审查规则》（2024年16下令）等相关政谋划定，，，，，，连系我市现实，，，，，，制订本步伐。。。。。。

第二条  本步伐所称评定疏散，，，，，，是指工程建设项目（以下简称项目）由招标人从评标委员会推荐的中标候选人规模内自主确定中标人。。。。。。其中，，，，，，评审环节，，，，，，由评标委员会凭证评标步伐审查投标文件，，，，，，向招标人推荐一定命目的中标候选人，，，，，，并出具评标报告；；；；；定标环节，，，，，，由定标委员会凭证定标规则，，，，，，在中标候选人中择优确定中标人。。。。。。

第三条  除国务院行业主管部分尚有划定的外，，，，，，在试行阶段，，，，，，合肥市公共资源集中生意目录规模内的下列项目可以接纳评定疏散方法确定中标人：

（一）单项条约估算价1亿元以上的工程总承包或施工总承包项目；；；；；

（二）单项条约估算价5000万元以上的专业承包工程项目；；；；；

（三）单项条约估算价2000万元以上的电梯、空调等与工程相关的货物项目；；；；；

（四）单项条约估算价400万元以上的妄想、设计、监理、咨询等相关的效劳项目；；；；；

（五）招标人（含建设单位、代建单位，，，，，，下同）报请市政府赞成的项目。。。。。。

第四条  接纳评定疏散方法确定中标人的项目，，，，，，招标人应当向市公共资源生意羁系局报备。。。。。。评定疏散项目招标文件应当载明详细的评标步伐、定标规则及中标候选人的数目等事项。。。。。。

第五条  以定价方法招标的设计、监理等效劳类评定疏散项目，，，，，，可接纳定性评审，，，，，，其他评定疏散项目均接纳定性定量评审。。。。。。

定性评审，，，，，，是指由评标委员会凭证招标文件要求对投标文件的手艺、质量、清静、工期、市场信用等因素综合评判，，，，，，并提出评审意见。。。。。。

定性定量评审，，，，，，是指由评标委员会凭证招标文件要求对投标文件评分，，，，，，并依据得分崎岖开展评级，，，，，，最终凭证招标文件划定的推荐规则，，，，，，推荐一定命目的中标候选人。。。。。。

第六条  评定疏散项目评标报告应载明中标候选人的优势、缺乏、签署条约前应当注重和澄清的事项等内容。。。。。。

经评标委员会评审，，，，，，切合要求的中标候选人少于招标文件划定的数目时，，，，，，如招标文件已有约定的，，，，，，评标委员会可以继续推荐中标候选人，，，，，，并说明理由。。。。。。

第七条  招标人或其委托的招标署理机构，，，，，，应当对中标候选人予以公示，，，，，，公示期不少于3日。。。。。。对中标候选人提出异议及投诉的，，，，，，遵照《中华人民共和国招标投标法》及相关执律例则处置惩罚。。。。。。

第八条  招标人应按以下标准和要领组建定标委员会开展定标事情：

（一）定标委员会成员数目应当为5人及以上单数；；；；；

（二）定标委员会成员由招标人确定，，，，，，确有需要的，，，，，，招标人可约请外部专家担当定标委员会成员；；；；；

（三）定标委员会设主任一名，，，，，，原则上由招标人的法定代表人或主要认真人或被授权的分担认真人担当，，，，，，认真主持定标聚会；；；；；

（四）定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应自动说明并申请回避；；；；；

（五）定标委员会名单在中标效果确定前应保密。。。。。。

第九条  招标人自项目评审竣事后即可建设定标委员会。。。。。。

招标人自中标候选人公示竣事后7日内组织定标聚会。。。。。。如因招标文件约定或其他特殊缘故原由，，，，，，定标聚会时间可以适当延期。。。。。。

第十条  招标人在定标前可以对中标候选人及拟派项目认真人举行考察、质询以及向有关单位开展函询，，，，，，并出具考察报告、质询质料、函询汇总报告等作为定标的辅助参考。。。。。。

第十一条  接纳评定疏散的项目，，，，，，定标要领一样平常分为票决随机定标法、票决议标法、整体议事法。。。。。。

（一）票决随机定标法是指定标委员会先以单轮或多轮票决方法确定不少于2名候选人入围，，，，，，再以随机抽签方法确定中标人的要领。。。。。。

（二）票决议标法是指定标委员会以直接票决或者逐轮票决方法确定中标人的要领。。。。。。逐轮票决方法可以票决晋级入围，，，，，，也可以票决镌汰入围。。。。。。接纳票决议标法的，，，，，，定标委员会成员应当遵照择优与价钱竞争的原则，，，，，，依据招标文件约定的投票规则，，，，，，自力行使投票权。。。。。。

（三）整体议事法是指由定标委员会整体商议，，，，，，定标委员各自揭晓意见，，，，，，最终由定标委员会主任确定中标人的要领。。。。。。

招标人可凭证项目特点和需求依法自主选择上述定标要领或其他定标方法并在招标文件中宣布。。。。。。

第十二条  定标聚会原则上在安徽合肥公共资源生意中心举行，，，，，，并全程录音录像，，，，，，定标委员会严酷凭证招标文件划定的定标要领确定1名中标人，，，，，，定标聚会按以下程序举行：

（一）定标委员会主任先容与会职员情形；；；；；

（二）监视小组组长宣读组织纪律要求，，，，，，定标委员会成员、监视职员、招标人等各方签署允许书；；；；；

（三）招标人先容项目基本情形、招标情形；；；；；

（四）评标委员会组长或代表先容评审情形、专家评审意见及提醒注重事项等；；；；；

（五）招标人连系对中标候选人的考察、质询及相关资料，，，，，，汇报各中标候选人的优势、缺乏、危害等；；；；；

（六）市公共资源生意羁系局先容项目中标候选人公示情形和定标规则；；；；；

（七）定标委员会成员提问，，，，，，相关职员解答；；；；；

（八）非定标相关职员离。。。。。。ú缓嗍又霸保；；；；；

（九）接纳整体议事法的，，，，，，定标委员会成员各自揭晓意见，，，，，，定标委员会主任定标；；；；；接纳其他定标法的，，，，，，凭证招标文件划定的方法确定中标人；；；；；

（十）形成定标报告。。。。。。

第十三条  招标人或其委托的招标署理机构，，，，，，应当对中标人予以通告，，，，，，并发放中标通知书。。。。。。

投标企业的投标包管金应当凭证有关划定实时退还。。。。。。

第十四条  中标人泛起放弃中标、不凭证招标文件要求提交履约包管金，，，，，，或者被查实保存影响中标效果的违法行为等情形，，，，，，市公共资源生意羁系局应当依法予以处置惩罚。。。。。。招标人可以凭证招标文件约定，，，，，，在剩余的中标候选人中继续组织定标活动或重新组织招标。。。。。。

第十五条  招标人应当推行主体责任，，，，，，建设完善内控制度，，，，，，将“评定疏散”纳入本单位“三重一大”审议事项规模，，，，，，做好定标环节相关事情，，，，，，包括对定标规则的剖析、定标委员会的组建、定标资料的网络整理、定标档案的治理等。。。。。。

招标人、定标委员会成员及定标事情相关事情职员应当严酷推行保密义务，，，，，，不得以任何形式向他人透露与定标有关的信息，，，，，，包括但不限于定标委员会成员名单、中标人推荐等。。。。。。

第十六条  建设市评定疏散监视委员会，，，，，，由市评定疏散监视委员会组建监视小组对评定疏散项目全历程监视。。。。。。

市公共资源生意羁系局认真对评定疏散项目招标投标活动全历程监视治理。。。。。。

各市级行业治理部分在职责规模内起劲配合市公共资源生意羁系局做好公共资源生意的监视治理事情。。。。。。

审计机关依法对相关事项开展审计羁系事情。。。。。。

第十七条  市公共资源生意羁系局应当凭证招标投标执律例则规章，，，，，，制订评定疏散操作导则及树模文本，，，，，，增强对评标委员会和定标委员会组成、导则执行、树模文本使用等监视治理，，，，，，并按期开展标后履约监视检查。。。。。。

第十八条  本步伐由市公共资源生意羁系局认真诠释。。。。。。

第十九条  本步伐自印发之日起施行，，，，，，有用期二年。。。。。。原《合肥市工程建设项目招标投标评定疏散治理步伐（试行）》（合政秘〔2021〕68号）同步废止。。。。。。

原文链接：https://ggj.hefei.gov.cn/zcfg/hfszcfg/18779573.html