第一章 总 则

第一条 为进一步增强电子卖场治理，
，，，增进公正竞争，
，，，优化政府采购营商情形，
，，，提高政府采购绩效，
，，，凭证《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实验条例》等有关执律例则，
，，，连系我省现实，
，，，制订本步伐。。。

第二条 本步伐所称电子卖场是指在安徽省政府采购“徽采云”平台搭建的，
，，，实现小额零星多批劣货物、效劳网上生意和动态羁系的信息化效劳平台。。。

第三条 本步伐适用于安徽省各级国家机关、事业单位和整体组织（以下简称采购人）使用财务性资金，
，，，通过电子卖场实验的直购、议价、单品牌竞价、多品牌竞价等浅易采购程序，
，，，采购单项或批量预算金额在集中采购限额标准以下的小额零星多批次（“三首”产品馆除外）电子化采购活动，
，，，以及切合本步伐第四条划定的采购活动。。。

非预算单位（含国有企业、下层自治组织等）使用电子卖场采购的，
，，，可参照本步伐生意规则执行。。。

第四条 《安徽省政府集中采购目录及标准（2024年版）》中标注为电子卖场的货物应通过电子卖场采购；；；标注为框架协议采购的货物、效劳应从电子卖场的框架协议馆采购；；；采购人采购经省级以上经信部分认定的“三首”产品的，
，，，应通过“三首”产品馆采购；；；采购人通过电子卖场采购农副产品的，
，，，可通过墟落振兴馆采购。。。若电子卖场确实不可知足采购需求的，
，，，采购人可以依法接纳其他采购方法。。。集采目录以外、疏散采购限额标准以下的非政府采购可参照执行。。。本步伐实验历程中，
，，，若集采目录有调解，
，，，按调解后的集采目录执行。。。

第五条 电子卖场采购活动应遵照果真透明、高效便捷、竞争有序和忠实守信原则。。。

第六条 电子卖场实验全省统一妄想建设、统一维护。。。具有统一的手艺标准规范、基础信息标准规范、营业标准规范和数据标准规范。。。

第七条 电子卖场应当落实节约资源、；；；で樾巍⒃鼋行∑笠瞪ぁ⒅С致躺吞家约翱萍剂⒁旌托媛湔裥说日府采购政策，
，，，通过加挂标识等方法，
，，，利便采购人识别，
，，，指导采购人落实政府采购相关政策。。。

第八条 电子卖场生意方法包括直购、议价、单品牌竞价、多品牌竞价等，
，，，各方法适用条件按期在安徽省政府采购网更新。。。

（一）直购是指采购人直接择优选择电子卖场上架的商品，
，，，供应商在划定的时间内确认订单并供货（条约尚有约定的从其约定）的生意方法。。。

（二）议价是指采购人选择商品，
，，，指定供应商，
，，，填写意向价并天生议价单，
，，，发送至意向供应商的行为。。。意向供应商可接单或拒单，
，，，若供应商接单，
，，，供应商可凭证采购人的意向价修改价钱。。。

（三）单品牌竞价是指采购人确定简单品牌商品，
，，，天生竞价单，
，，，切合条件的供应商在竞价竣事前举行报价，
，，，报价最低的供应商成为成交供应商。。。

（四）多品牌竞价是指采购人确定不少于三个品牌的商品，
，，，天生竞价单，
，，，切合条件的供应商在竞价竣事前举行报价，
，，，报价最低的供应商成为成交供应商。。。

第九条 采购人使用财务性资金通过网上超市采购集中采购目录内备注为电子卖场的货物以及框架协议馆的乘用车、电脑、空调等，
，，，应关联政府采购使命书（以下简称使命书）；；；不使用财务性资金或采购集中采购目录以外且限额标准以下的项目，
，，，不关联政府采购使命书。。。

采购“三首”产品馆、墟落振兴馆产品的，
，，，可不关联政府采购使命书。。。从框架协议馆采购的，
，，，适用规模依据集中采购目录划定。。。

第二章 职责划分

第十条 安徽省财务厅认真统筹妄想电子卖场建设，
，，，制订电子卖场治理步伐，
，，，指导全省电子卖场采购事情，
，，，做好电子卖场的供应商入驻，
，，，生意价钱的监测等事情。。。

委托第三方机构肩负电子卖场的一样平常治理（墟落振兴馆除外）等事情；；；委托各级集中采购机构凭证本步伐肩负本区域电子卖场生意活动纠纷处置惩罚，
，，，协助财务部分做好对违法违规行为的查处等事情；；；未设立集采机构的，
，，，由同级财务部分认真。。。各级财务部分认真对集中采购机构移交的关联使命书项目的违法违规行为作来由置决议。。。

各市财务部分认真统筹协调外地区电子卖场生意治理事情。。。

第三章 供应商及商品治理

第十一条 电子卖场接纳允许制开放供应商注册，
，，，注册供应商应当切合以下条件：

（一）切合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的划定。。。

（二）在中华人民共和国境内注册，
，，，有响应的供应、实验及履约能力。。。

（三）在销售区划内具有较强的效劳能力

（四）没有被信用中国、中国政府采购网和国家企业信用信息公示辖档托入失约被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失约行为纪录、谋划异常名录、严重违法失约名单等。。。

（五）允许知足安徽省政府采购“徽采云”电子卖场供应商允许书等相关要求。。。

个体工商户申请入驻的，
，，，应切合第（二）（三）（四）款条件。。。供应商入驻电子卖场。。
，，，应当对提交注册信息的真实性、准确性、有用性及允许书允许的事项认真。。。

第十二条 供应商类型包括厂商、经销商、框架协议供应商和效劳商、“三首”产品馆供应商和墟落振兴馆供应商等。。。

厂商是指生产制造切合国家或行业标准要求商品的生产制造方或品牌方。。。

经销商是指销售厂家生产制造且在电子卖场上架商品的供应商及其他经治理部分认证通过的供应商。。。其中，
，，，经销商属于电商的，
，，，应当获得有关行业主管部分批准，
，，，具备从事电商营业的谋划资格。。。

框架协议供应商和效劳商是指由集中采购机构或主管预算单位通过框架协议征集程序入围确定的框架协议供应商和效劳商。。。采购效果经集中采购机构或主管单位确认后完成商品上架，
，，，其协议在划准时间内生效，
，，，期满未续期的，
，，，响应协议自动失效。。。

“三首”产品馆供应商是经省级及以上经信部分认证通过的“三首”产品生产制造方。。。

墟落振兴馆由省供销联合社委托第三方认真运营治理，
，，，供应商应凭证墟落振兴馆有关要求办理入驻手续，
，，，上架产品由省供销联合社举行审核羁系。。。

第十三条 “徽采云”供应商库与安徽省公共资源生意平台市场主体库互联互通，
，，，实时共享供应商信息。。。

第十四条 供应商应认真做好电子卖场生意相关营业事情，
，，，包括商品及效劳信息的维护，
，，，采购订单营业处置惩罚，
，，，商品售后效劳以及相关营业咨询、纠纷处置惩罚等。。。供应商在本平台上宣布的商品，
，，，由供应商对其宣布商品信息的真实性、正当性认真，
，，，不得无故拒绝或延迟确认订单、成交效果和签署条约。。。

第十五条 供应商爆发效劳允许改变，
，，，相关资质降低及其他可能影响履约的重大信息变换的，
，，，供应商应在变换爆发后3个事情日内提交信息变换申请，
，，，被退回的申请应当修改后重新提交。。。上架商品的设置参数、市场价钱、主要属性、效劳标准等信息因市场爆发转变或者型号停产、缺货的，
，，，供应商应当在3个事情日内举行更新或下架。。。

第十六条 框架协议供货商品及效劳的市场基准价下调的，
，，，供应商应对协议价钱举行相同幅度调解，
，，，但不得降低商品质量、设置和效劳。。。

第十七条 电子卖场商品实验标准化治理，
，，，分为厂家标准商品库治理和标准商品参数系统治理。。。

实验厂家标准商品库治理的品目，
，，，供应商原则上应当从厂家标准商品库中选择商品举行报价；；；实验标准商品参数系统治理的品目，
，，，供应商应凭证标准商品参数项录入商品举行报价。。。

第四章 采购人治理

第十八条 采购人应当建设健全政府采购内控制度，
，，，指定专人认真电子卖场采购事情，
，，，增强电子卖场采购行为的合理性、正当性审核治理，
，，，做好本单位账号治理、事情流程及操作权限的设置维护等一样平常事务，
，，，按妄想或现实需要合理选择电子卖场采购方法，
，，，优先选购优质优价的商品或效劳，
，，，凭证电子卖场相关规则全程自助式完成采购活动。。。认真推行验收职责，
，，，并凭证支付划定和条约约定实时足额结算采购款子。。。

第十九条 采购人应当仔细核对订单、成交效果等信息并在线签署条约。。。

第二十条 采购人应于供应商发货后14日内确认收货，
，，，超时系统自动确认收货。。。采购人确认收货后应当在30日内完成验收，
，，，超时系统自动确认验收，
，，，验收流程及标准可参照《安徽省财务厅关于进一步增强省级政府采购项目条约履约验收事情的通知》（财购〔2016〕161号）执行，
，，，或者依据设区的市印发的相关文件执行。。。

第二十一条 验收通过或者知足条约约定支付条件的，
，，，采购人应凭证条约约定实时向供应商支付资金，
，，，不得无故拒绝或延迟支付。。。关联采购使命书项目应于供应商上传发票后7个事情日内完成付款，
，，，非关联使命书项目应于供应商上传发票后30日内完成付款。。。未实时支付资金的，
，，，系统自动限制该采购人在电子卖场的生意权限。。。

第二十二条 生意活动竣事后，
，，，采购人应当对供应商举行履约知足度评价。。。

第二十三条 采购人有下列行为之一的，
，，，由同级财务部分责令其整改；；；拒不纠正的，
，，，予以果真转达并暂停电子卖场生意权限，
，，，涉嫌违法违规的，
，，，依法依规予以处置惩罚：

（一）竞价竣事后与供应商再次议价。。。

（二）成交后无正当理由拒不确认成交效果、拒绝与供应商签署采购条约，
，，，或者不按成交效果签署采购条约。。。

（三）条约推行历程中与供应商协商变换条约主要条款。。。

（四）未经同级财务部分认可，
，，，不按本步伐划定通过电子卖场举行采购。。。

（五）关联政府采购使命书的条约未实时举行验收或未实时支付采购资金。。。

（六）各级财务部分认定的其他违法违规行为。。。

第二十四条 非预算单位（含国有企业、下层自治组织等）在电子卖场生意活动中保存未实时验收或未实时支付采购资金等违反公正竞争行为，
，，，拒不纠正的，
，，，各级政府采购羁系部分有权阻止其使用电子卖场。。
，，，并向其上级主管部分报告。。。

第五章 监视治理

第二十五条 电子卖场一样平常治理事情的主要内容如下：

（一）供应商入驻治理。。。

（二）供应商商品上架治理（墟落振兴馆除外）。。。

（三）商品库治理。。。

（四）供应商信息变换申请治理。。。

（五）价钱数据的监测、跟踪和剖析。。。

（六）数据治理。。。

（七）向采购人及供应商提供营业咨询效劳。。。

（八）向相关主管部分提供种种报表及电子档案。。。

（九）信用评价系统的维护。。。

（十）羁系部分其他须要的需求等。。。

第二十六条 集中采购机构治理事情内容如下：

（一）向财务部分移交关联使命书项目生意主体的违法违规行为资料，
，，，协助财务部分做好关联使命书项目违法违规行为的查办事情。。。

（二）处置惩罚电子卖场生意主体之间的争议纠纷。。。

（三）治理电子卖场生意主体信用纪录。。。

（四）对电子卖场生意非关联使命书项目主体权限举行处置惩罚（如扣分、限制生意、下架商品、清退等）。。。

第二十七条 财务部分治理事情内容如下：

（一）受理相关举报事项，
，，，对集采机构移交的关联使命书违法违规行为举行查处，
，，，作来由置决议。。。

（二）无集采机构的外地财务部分需处置惩罚电子卖场生意主体之间的争议纠纷。。。

（三）无集采机构的外地财务部分需治理电子卖场生意主体信用纪录。。。

（四）对电子卖场关联使命书项目生意主体权限举行处置惩罚（如扣分、限制生意、下架商品、清退等），
，，，其中无集采机构的外地财务部分还需对电子卖场非关联使命书项目生意主体权限举行处置惩罚（如扣分、限制生意、下架商品、清退等）。。。

第二十八条 各级财务部分、集中采购机构、第三方机构应按职责举行治理。。。有关部分及事情职员保存违反本步伐划定滥用职权，
，，，玩忽职守，
，，，徇私舞弊等违法违纪行为的，
，，，遵照国家有关划定追究其响应责任。。。涉嫌违法犯法的，
，，，移送有关机关处置惩罚。。。

第二十九条 任何单位和小我私家有权对供应商及相关商品信息的正当性、真实性和可靠性及其他各当事人举行监视，
，，，对发明的违法违规行为，
，，，可向各级集中采购机构或财务部分反应、举报。。。

第六章 附 则

第三十条 本步伐由安徽省财务厅认真诠释。。。

第三十一条 本步伐自2024年1月1日起实验。。。